2010年--混乱中的深圳互联网政策执行现象

上一篇 / 下一篇  2011-01-19 07:53:45 / 个人分类:IT

文章来源
  • 文章来源:转载

2010年过去了,这一年深圳互联网发生了太多的事情,政府部门也为企业做了不少事,但是到头来发现,做了事情还被骂。前几天跟几名政府部门相关人员聊天,他们也很委屈;在跟企业界的朋友聊天时,大家更是一肚子怨言。

2009年就发布的互联网扶持政策,2010年虽然出台了好几批扶持资金申报,结果第一批名单出来不久,就有名单上的企业被投诉到市长热线。第二批更是滑稽,名单刚出来几天,尚未向社会公布,名单上面的某家企业就宣布停业。

实事求是讲,2010年,深圳科工贸信委有关处室确实是在做了很多,但是却出现这样多的争议甚至笑柄,我想其原因有这么几点:

第一点就是,政府对口业务部门人员业务不熟悉,特别是2009年深圳大部制改革出台后,原来的科信局被合并为科工贸信委,原来分管IT的高新二处被撤。起而代之的是一个个新组建的处室,特别是组建时以所谓的防止“山头主义”,把人员完全打乱,这样一来,造成新的处室人员基本上不熟悉新的业务。就算他们再努力,你要指望一个人在短短数月时间内,熟悉深圳的一个行业,那未免过于强求。

因为业务不熟悉,特别是现有的业务部门人员大多数并未参与当初的深圳互联网产业扶持政策(下称政策)起草工作,造成政策理解的偏差,甚至一些当初早已有共识的东西,都重新被混淆。例如定义不明,什么企业是互联网企业?什么样的企业是电子商务企业?这一切其实在当初起草《草案》时已经早有共识的东西,又被混淆。

什么是互联网企业?这个定义是参照工信部的,即从事互联网增值和互联网基础业务,也就是所谓的ICP证和IDC证范围的企业。互联网基础业务的企业很好判断,这个没什么争议。简而言之,就是一个企业有一个互联网平台,然后通过这个平台获得收益,这样的企业才是互联网企业。比如网站制作企业,当初一致认定他们不是互联网企业而是软件企业,因为“网站制作”其核心价值来源于网站的程序的线下开发和设计,根本不是网络增值业务。

例如当初对电子商务企业的认定,即电子商务的本质就是贸易,而B2C电子商务企业其实就是在互联网上运作的贸易公司。这样的企业并不具备太大的创新价值和核心竞争力,特别是缺乏政策执信时的界定区分“边界”。所以当初的“政策”中只对做到一定规模的B2C电子商务企业给予奖励,但是我们看到现在的第一批和第二批名单,里面一堆B2C企业。

第二点是工作人员的态度问题。不熟悉业务这个可以理解,但是一些常识性的问题,就不能用不熟悉业务来解释了。

假如要问,深圳哪个区的互联网产业最发达?想都不用想,就会有个答案—南山。可是我们看看第一批和第二批的互联网扶持对象名单,南山的企业居然不到三分之一,这正常吗?后来经过徽剑了解才知道,原来是按照所谓第二届IT领袖峰会的“深圳互联网白皮书”上面名单参考的。

2010年,深圳搞了第二届IT领袖峰会,会议上发布了一本所谓“深圳互联网产业白皮书”,不过市有关部门的领导没有想到,当初这份“白皮书”委托深圳某协会去写,结果某协会就联合另一家协会,采取了类似卖广告位的方式,除了几个很大的互联网企业如腾讯等,要么是他们协会的领导企业,剩下的就是去“卖广告位”了。最滑稽的是,名单上南山的企业居然连个零头数都没有,这明显与现实不符吧?

堂堂的一个城市的政府互联网扶持工作,居然参考一份收费“卖广告位”的名单,这恐怕太滑稽了吧。最搞笑的是,由于这两家协会对行业不了解,所谓的名单上,居然没有几家游戏公司。还有多家企业,其主业根本就不是从事互联网或电子商务的。特别是这份名单上,多家企业经营困难,截至至2010年年末,已经有多家企业停止运作或者转行。还有多家企业客户口碑极差,第一批扶持名单一公布,某家企业就被投诉到市长热线。

这样的情况发生,我相信也不是科工贸信委的领导们愿意看到的,但是事实却发生了。而且已经把科工贸信委推到了极其尴尬的境地,在这次调查中,一堆互联网企业创业者猛批科工贸信委。

说实话,我一直都相信深圳市政府的工作人员都是很愿意做出点事情的,而且以我跟科工贸信委的人员接触经验,不少人还是我的朋友,也确实感觉他们是非常认真在做事的,但是主观意愿和最终结果里面很大差距,好心未必办好事,努力了未必就能做好。

这也是我为什么要组织做这么个调查,想真正了解下业界的看法,也希望2011年的深圳互联网产业政策执行能够产生良好的效果。


TAG:

 

评分:0

我来说两句

显示全部

:loveliness: :handshake :victory: :funk: :time: :kiss: :call: :hug: :lol :'( :Q :L ;P :$ :P :o :@ :D :( :)

Open Toolbar