国际组织:放弃支持生物燃料 遏制粮价上涨

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2011-6-15 14:37:37 来源:人民网 作者:人民网  【大 中  小】


世界银行、世界贸易组织等10个国际机构日前联合发布报告称,由于生物燃料推高了全球粮食价格,各国政府应取消对其的支持政策。路透社表示,该报告进一步助长了对欧洲、加拿大、印度及美国等国家生物燃料发展目标及补贴的反对意见。

报告指出,如果石油价格继续上涨,农作物在能源市场的价格超过在食品市场的价格,导致其向燃料市场分流,进一步推高粮食价格。此外,石油价格的多变也可能导致粮食价格波动进一步加剧。

基于20国集团的要求,该报告涉及粮食和农业的价格波动,其作者包括了联合国世界粮食计划署、国际货币基金组织、联合国粮食和农业组织以及经济合作和发展组织的专家。

法国在今年担任20国集团轮值主席国之前,就已致力于解决粮食价格的波动问题,并在欧洲率先打击市场非法投机活动。6月22日至23日,20国集团的农业部长们将在巴黎会面,讨论可能采取的应对措施,如增加市场透明度、限制贸易商的投机行为等。

然而,法国并没有在20国集团的农业议程中设立生物燃料目标,因此,本次报告呼吁对政策进行重新审视。报告称:“政府津贴降低了第一代生物燃料的生产成本,加大了农作物价格对于石油价格的依赖。这样的政策需要反思。20国集团的各国政府(应该)废弃现有的针对生物燃料生产和消费的价格补贴(或政策规定)。”

自2007年以来,一些发展中国家粮食价格飙升,生物燃料引发了激烈的“粮食与燃料之争”。美国乙醇行业组织认为,这种争论在框架上是不公平,夸大了生物燃料对粮食价格的影响。

Growth Energy乙醇公司发言人斯蒂芬妮·德雷尔(Stephanie Dreyer)表示:“事实上,相比其他因素,如天气、政策稳定性、能源成本以及商品市场的投机行为等对粮食价格产生的影响,乙醇的影响微乎其微。”生物燃料在森林砍伐方面也受到越来越多的审查,这是因为生物燃料的碳足迹有时会比化石燃料更高。

报告称,2007年至2009年间,生物燃料行业大约消耗了20%的甘蔗,9%的油籽和4%的甜菜。但报告没有考虑生物燃料的副产品可用作饲料,而这在某种程度上减轻了对粮食供应的影响。

目前,欧洲已设定了2020年生物燃料占能源比重超过10%的目标,为此不得不考虑农用地受到的冲击。


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