云南逐步推进医改 看病难与贵得到初步缓解

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作者:刘熙 来源:云南日报 2011-7-6 10:18:18
7月5日,记者从云南省卫生厅召开的新闻通报会上获悉,云南省紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”这一中心任务,两年多来先后投入资金逾335亿元,全面推进医药卫生体制改革,各项工作取得了成效,群众看病难、看病贵初步得到缓解。

基本医疗保障制度建设取得明显成效。截至今年5月底,全省城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险参保816.92万人。今年,全省参加新型农村合作医疗的农村居民达到3456万人,参合率达96.18%,为历年来最高。基本医疗保障筹资水平进一步提高,城镇居民人均筹资标准达到240元至280元,新农合人均筹资标准增加到230元;城镇职工医保、新农合最高支付额基本达到当地职工年平均工资的6倍和农民人均纯收入的8倍以上;新农合全省最高支付限额统一达到5万元,政策范围内住院费用报销比例达到70%。全省16个州市均实施了城镇居民基本医疗保险门诊统筹,统筹率达100%;123个县(市、区)开展了新农合门诊统筹,统筹率达96.58%,切实减轻了农民群众门诊就医费用负担。全省所有县(市、区)允许新农合在县域内自主选择定点医疗机构,实现统筹区域内费用及时结算(结报);完成农民工等农业流动人口参加新农合制度的接续工作,开展了新农合异地即时结报工作。开展儿童白血病、先天性心脏病等重大疾病医疗保障试点,目前试点地区已有81名先心病参合患儿接受了手术治疗。

国家基本药物制度稳步实施。分3批在全省16个州市129个县(市、区)的基层医疗卫生机构(含村卫生室)实施基本药物制度并实行零差率销售,覆盖率达到100%。实施基本药物制度的地区出现了门诊和住院费用下降、门诊人次和住院人数上升“两降两升”局面。昆明市乡镇卫生院、城市社区卫生服务中心门诊人均处方费用下降了15%。

基层医疗卫生服务体系建设进程明显加快。今年,云南省争取到中央支持的基层医疗卫生服务体系建设项目989个,争取到国债资金逾6亿元。以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设不断加强,今年分配到中央财政补助农村订单定向免费培养计划人数250名;3年共招聘执业医师130人到乡镇卫生院工作。

基本公共卫生服务均等化水平明显提高。云南省启动实施建立居民健康档案、健康教育、免疫规划、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神病管理9项国家基本公共卫生服务项目。截至今年3月底,全省农村居民健康档案建档率为41.85%,城市居民健康档案建档率为44.2%。同时,全力抓好15岁以下人群补种乙肝疫苗、农村妇女宫颈癌乳腺癌筛查、农村生育妇女补服叶酸和住院分娩补助、百万贫困白内障患者免费复明、燃煤污染型氟中毒病区改炉改造、建设农村无害化厕所6大公共卫生服务项目,全面完成了国家医改办和卫生部下达的目标任务。


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