国务院正在制订十二五医改专题规划

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作者:中国证券网 来源:中国证券网 2011-8-22 10:26:39

在8月18日举办的"2011中国卫生论坛"上,国家发改委副主任、国务院医改办主任孙志刚表示,国务院医改办正在组织各方面力量制订"十二五"期间医改专题规划。

随着新医改的深入推进,难点问题开始显现,利益格局发生调整,体制性问题集中暴露,改革难度进一步加大,复杂性更加凸显。

孙志刚称,立足当前,着眼长远,未来五年医改需要重点推进以下五项工作。

一是建立健全中国特色的全民医保制度。孙志刚表示,把全民医保作为公共产品向城乡居民提供是一项重大的制度创新,需要政府、社会、个人共同努力,要加快推进医保管理体制运行机制的改革,促进各项制度无缝衔接。

二是拓展深化公立医院改革。孙志刚强调,基层医疗机构也是公立医疗体系的重要组成部分,从这个意义上说,公立医疗机构改革已经开始启动,"十二五"期间要向大中城市拓展延伸。推进公立医疗机构改革要做好破除以药养医、创新体制机制、调动医务人员积极性这三件大事。其中,破除以药养医是关键环节,是改革的切入点,也是确保公立医疗机构回归公益性的必然要求,而做好这项改革必须落实政府办医责任,完善补偿机制,进一步优化配置医疗资源,合理确立公立医院的规模、数量和布局。

三是要突出抓好人才培养培训。孙志刚称,人才问题是中国医药[26.10-1.69%股吧研报]卫生事业发展最为薄弱的环节,今后要进一步加大人才培养力度,首先要全面实施全科医生制度,加大全科医生的培养培训力度,力争到2015年实现每万名群众有2名全科医生,其次要推进医师多点执业,使优质医疗资源为更多的人服务。

四是深入推进药品生产流通领域改革。围绕破除以药养医,推进药品流通、生产、采购、定价等环节的改革,建立健康的行业竞争机制,推进医药产业结构调整,完善药物的价格管理,推进规模化、集约化的生产经营,健全药品监管体制,重构药品保障体系。

五是继续提升公共卫生服务均等化水平。继续免费提供基本卫生公共服务,开展重大公共卫生项目,提升公共卫生服务能力,切实发挥公共卫生在预防保健中的重要作用。


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