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甘肃陇星锑业尾矿泄漏事件追踪

2015.12.01

　　11月23日晚，陇南市西和县境内的甘肃陇星锑业有限责任公司选矿厂尾矿库发生尾砂泄漏重大突发环境事故，原因是溢流井水面下约6米处的拱圈盖板破裂，导致溢流井周围尾矿浆流入太石河，河水经西汉水流入陕西境内。经监测，水中超标特征污染物为锑。

　　一位在国外从事过多年锑污染治理的专家介绍，锑与砷的毒理学机理相近，但比砷毒性小。其氧化物可造成生物体的循环障碍，是致癌的可疑物。但其不易在生物体体内蓄积，可随尿液排出体外。

　　事故发生后，甘肃省政府及时启动了重大突发环境事件二级响应，全力以赴开展源头封堵、河道截流和水体降污等工作。

　　截至30日14时，根据陇南市监测数据分析，西汉水毛坝下游省界流量峰值由19.6立方米/秒，下降到10.5立方米/秒。甘陕省界10公里处锑监测浓度由11月26日17时的0.673毫克/升并超120.5倍，降到30日12时的0.024毫克/升并超3.8倍。目前，源头已无污染物进入河道。

　　沿河居民饮水问题已解决

　　“通过自主和亲友互帮，以及到周边临近实施人饮工程村取水方式，已解决流域1.96万人饮水问题。”陇南市副市长尚桢在30日17时发布的通报稿中介绍说。

　　“主要在封堵、截流和降污方面采取了多项措施。”通报稿中说，沿河优化设置了7个水样监测点位，出省断面每两小时监测1次，及时掌握水质动态。并向污染河流投放65.5吨絮凝剂、588吨石灰，对污染水体进行处理和控制。

　　“目前的应急处理非常及时，方法科学，措施也很到位。”一位在现场指导的专家向记者介绍了排险情况。截至30日下午，专业技术人员已在尾矿库使用油桶、椽木和树枝搭建固定浮桥约90米，工作人员已进入溢流井，搭设脚手架、吊装缆索。在尾矿库涵洞上游主河道架设引流管道，将上游山泉溪水截流外排。

　　在源头封堵方面，尾矿库涵洞出口下方设置6个围堰，对尾矿库涵洞出水进行拦截并按照专家测定方法投放药剂进行处理。在太石河、西汉水流域设置拦截坝和围堰109个，控制污染物下泄。“自11月29日晚开始，已启动西汉水河流拦截工作，通过水电站和水库调蓄，筑坝、分流和引流等方式，争取5天内在陇南境内的西和、礼县、成县、武都、康县沿河五县区拦蓄河水660万立方米，减轻下游行洪压力，为根本治污赢得时间。”尚桢对截流和截污措施做了详细介绍，“目前效果明显。”

　　锑污染与环境治理

　　崖湾矿区为西北地区的大型锑矿床，“七五”期间由甘肃省自筹资金建矿开采。此次发生事故的甘肃陇星锑业有限责任公司是在原甘肃锑厂基础上组建的股份制企业，2003年9月投入生产。其所在地的太石河是西汉水和嘉陵江的支流，距陕甘交界处120多公里，至西汉水入嘉陵江口约150公里。此次泄漏导致下游嘉陵江一级支流西汉水出现锑污染。“企业相关责任人已被有关部门控制接受调查，后续工作正在开展。”通报介绍。

　　“采矿业是水生环境中锑的主要来源之一，在采矿区域，即使尚未开工，由于暴露在氧化酸性环境下，矿物中的锑被风化淋溶出来，这一过程还会受到微生物活动和强氧化性环境的影响而加速。”北京师范大学一位从事土壤面源污染治理的专家告诉记者，矿物的开采和冶炼则加剧了锑迁移到地表环境的速度，大量的锑进入地表环境会造成潜在污染风险。

　　这位专家认为，根据目前地处高山峡谷的地貌情况，对河水进行及时引流，采取分段截流挖池、蓄水缓流沉淀的办法，并对河道滩涂遗留尾砂收集处理，是可行的。“目前成熟的处理方法主要包括吸附法、混凝沉淀法、氧化还原法、离子交换法、挥发法、溶剂萃取法等，将毒性较大的三价锑转化为毒性较小的五价锑。”

　　关键是尾矿库的行业监管

　　“尾矿库的排险与改造加固、企业巡检制度的建立与到位、环境事故的应急机制，是做好尾矿库管理的三个重要方面。”甘肃本地的行业专家认为，近年来国内外频发的尾矿库泄漏事件，已经触及到行业的监管“软肋”。环境保护措施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。这个“三同时”才是企业落实“绿色发展”理念的根本，也是企业家的社会责任。“呼吁企业引起警觉和自律，将尾矿库设计好、管控好，运营好。”

　　横跨陕甘川的西秦岭山区，是国家铅、锌、铜、锑、黄金等有色金属富集区，也是长江重要支流的汇集区，工业产业比较单一。矿产业既要寻求有效率的发展路径，又要保证绿色可持续的发展模式。

　　“企业缺乏严格的勘察、设计、施工和操作管理以及安全监测系统，是导致此次事故根本原因。”这位行业专家告诉记者，由于经济下行压力持续加大，有色金属等资源型产业面临较大的挑战，环保投入减弱带来生态环境的不小隐患。国家有关政府部门和行业单位要对企业环保设施强化运营管理、增加设施投入、加大治理力度、提升创新水平，完善行业排查与隐患处理标准。

　　对于尾矿库监管的具体措施，这位专家建议：一是企业必须按照国家法律法规要求，严格勘察、设计、施工和操作管理，从源头杜绝隐患；二是建立安全监测系统，实现尾矿库安全监测的自动化与科学化；三是加强对尾矿库作业人员的安全培训，加强排渗设施的日常管理维护；四是政府可以考虑将尾矿库安全生产许可的门槛提高，减少小型尾矿库数量，提高尾矿库技术和管理水平。“对违规和隐患企业采取更加严格的措施，实施警告处罚、限期整改和关停并转。”

行业监管环境治理锑污染饮水问题

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