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国家能源局:鼓励外资勘探开发页岩气

2012.12.04

  昨日,国家能源局副局长刘琦在首届能源国际投资合作论坛上表示,近年来,我国可再生能源和新能源发展迅速,预计今年风电并网装机将达 6500万千瓦,发电量超过1千亿千瓦时;太阳能发电增长强劲,今年装机容量将突破700万千瓦。与此同时,虽然此前国家能源局已发布《太阳能发电发展 “十二五”规划》,但根据目前国际市场变化和国内产业发展现状,太阳能发电的目标正在调整。

  此前,几度更改并最终出台的《太阳能发电发展“十二五”规划》提出,到2015年底,太阳能发电装机容量达到2100万千瓦以上,年发电量达到250亿千瓦时。重点在中东部地区建设与建筑结合的分布式光伏发电系统,建成分布式光伏发电总装机容量1000万千瓦。

  去年以来,我国光伏产业受到欧美“双反”冲击,上月,印度也宣布对中国光伏产品进行反倾销调查。同时,由于“两头在外”的产业格局尚未改变,我国光伏产业一度陷入危局。为此,有关部门及时调整产业发展政策,扶持光伏产业发展。不过,对于太阳能发电目标调整的具体内容,刘琦并没有透露。

  刘琦表示,目前中国已形成完善的外商投资法律体系,出台了一系列鼓励外商投资的政策和产业指导目录。在能源领域,中国鼓励外商以合作的方式,进行石油、天然气勘探开发,开展页岩气等非常规油气资源勘探开发,鼓励投资建设新能源电站、以发电为主的水电站和采用清洁燃烧技术的火电站等。

  对于下一步中国如何参与国际能源合作,刘琦表示,国家发改委、能源局将加强同外交、财税、商务、金融等部门的协作,加快境外能源投资项目审批、简化审批程序,防控投资风险,加强能源产业政策的衔接配合等,不断提升服务水平。

  与此同时,中国将充分利用多边和双边合作机制等对话和交流平台,为企业发展提供有力保障;中国企业在对外投资合作中,也应该遵守当地法律法规,履行社会责任,注重保护生态环境,帮助当地发展教育、医疗、人才培训等民生工程,树立中国企业的良好形象,对当地经济发展和社会公益做出应有的贡献。

  值得注意的是,针对近年来中国企业境外投资权益受损案例时有发生的情况,刘琦表示,希望合作双方政府秉持互利共赢共同发展的原则,通过友好平等协商,解决合作中发生的问题。

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