10月16日是世界粮食日。粮食安全是国家安全的基础。极端多变气候影响下的全球粮荒问题日益严重。联合国粮农组织（FAO）今年9月份发布了《世界农作物前景及粮食形势》报告，强调歉收、涨价与限制出口等正威胁全球粮食安全。占世界人口22％的中国，农业生产与粮食安全问题始终是头等大事。从我国耕地禀赋及其产粮能力来看，当前粮食生产问题还未到可怕的地步。但是，众多不安全的因素日益显现，特别是冒进的城镇化、盲目的农业结构调整、无序的农业劳动力转移过程中暴露出来的“三怕”，正成为严重影响我国粮食安全的深层问题。

　　耕地面积减少尚不可怕，怕的是好地被撂荒

　　耕地是土地的精华，粮食安全的根基。1996～2008年，我国耕地面积从19.51亿亩减至18.25亿亩，人均耕地由1.59亩降到1.39亩。2007年，温家宝总理在《政府工作报告》中首次提出“18亿亩耕地红线”，理应成为中华民族安国兴邦的“生命线”。然而，守住“红线”是保障我国粮食安全的必要条件，但不是充分条件。保障粮食安全，仅靠守住耕地还不够，关键是要管用并举，重在用好耕地。