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生态中心等提出可持续发展目标的5项优先工作

2015.4.23

  联合国纽约总部4月20至24日正在商讨如何实施即将在9月份正式发布的17项可持续发展目标(SDGs),科学应成为这项计划的核心内容。联合国曾委托国际科联(ICSU)于2014年9月至2015年1月对联合国可持续发展目标(SDGs)进行了科学评估。2015年1月,国际科联科学计划与评估委员会(ICSU Committee on Scientific Planning and Review, ICSU/CSPR)委任ICSU/CSPR委员、中国科学院生态环境研究中心研究员吕永龙牵头形成特别工作组,在分析科学评估报告的基础上提出国际科技界应着力考虑的有关实施SDGs的主要科学问题。吕永龙(第一作者、通讯作者)联合其工作组成员,奥地利国际应用系统分析研究所(IIASA)教授Nebojsa Nakicenovic、德国亥姆霍兹海洋研究中心(GEOMAR)教授Martin Visbeck、国际科联(ICSU)科学官员Anne-Sophie Stevance,在4月23日出版的Nature上发表了题为Five priorities for the UN Sustainable Development Goals的文章,提出国际科技界为实施联合国可持续发展目标(UNSDGs)的5项优先工作。

  同千年发展目标(MDGs)相比,联合国可持续发展目标(SDGs)更要突出其对于科学界的需求,强调应对气候变化、可再生能源、食品、健康和水资源供给等全球问题需要协调进行社会、经济和环境等各个因子的全球监测和模拟。该17项可持续发展目标由169个分目标组成,其中91个还需要进一步细化。需要确定各指标在局地、国家、地区和全球尺度以及部门之间的配置及相互关系,建立监测和评价的程序及标准。为了指导行动,需要更好地理解各个指标之间的关系。一些协同效应或利益权衡主要取决于不同的尺度。例如化肥使用量增多会带来粮食增产和当地收入增加,但会加剧环境污染。缓解气候变化通常发生在局地尺度上,但后果通常是全球性的。

  基于国际科联(ICSU)对SDGs科学评估的结果,文章提出实施联合国可持续发展目标的关键在过程监测与评估,并提出国际科学界如何参与到这个过程中的五个优先工作,即:(1)设计权值,完善可定量、可考核、可验证的指标体系;(2)建立监测机制,确定监测的阈值并确保获取相应数据;(3)评估实施进展,核查可持续发展目标是否纳入各个层面的规划和战略中得到落实;(4)加强观测设施建设,完善“未来地球”等国际科学计划,扩展适应可持续发展目标的综合信息观测和处理能力;(5)加强数据的标准化和验证,建立数据采集和监测的标准、方法、范式和共享机制,发展空间观测与地面勘察相互核实的方法等。科学

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