北京整治泔水猪陷入“驱赶了事”尴尬

2011-7-27 07:47 来源: 新京报
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7月14日早上5时许,大兴区德贤路西侧一废弃的院子中,销售未经过检疫的猪肉,疑似泔水猪肉。

  7月25日,本报报道通州、大兴等地存在泔水养猪现象,泔水猪肉经私屠乱宰流入市场,引起社会关注。

  昨日,记者获悉,相关区县已展开清理行动、严禁私屠乱宰等行动。通州区农业局表示,由于无法可依,整治泔水猪陷入“驱赶了事”尴尬,此种整治“治标难治本”。

  执法队捣毁设备没收工具

  昨天下午,大兴区长子营镇公和庄村养猪场,养猪场内一片平静,已听不到猪叫声。

  此前,本报报道该养猪场出售泔水猪。

  长子营镇政府焦姓工作人员称,25日长子营镇农办联合兽医站、综治办等多个部门,对公和庄村的泔水养猪场进行清理整治。

  据悉,公和庄养猪场共由4家养猪户组成,存栏生猪160头。此次整治行动中,执法队捣毁了熬制泔水的设备,并没收了养殖工具。

  大兴区青云店镇曹村一处私屠点,此前被本报曝光屠宰泔水猪。昨日,该私宰点大门紧锁。

  青云店镇政府称,7月25日,大兴区农委、动监局和商务委等部门联合对该屠宰场进行查处。执法人员到达该院时,小院无人,只剩下烧锅、圈舍和11头待屠宰的生猪。青云店镇政府已派专人追查出租人和承租人,并对屠宰工具给予没收。

  镇政府责令限期拆除猪舍

  昨日下午,通州潞城镇贾后疃村,村道悬挂出“严厉打击泔水养猪”等字样的条幅。

  记者看到,该村西侧泔水养猪场,养猪户仍在熬制泔水喂猪,猪场上空不时冒起熬制泔水的青烟。

  潞城镇政府人员称,镇政府规划办已经于7月25日下发了强拆通知书,要求养猪户于27日零时前完成猪舍拆除工作,逾期政府部门将组织强拆。

  昨日,通州区农业局表示,将规范区内泔水养猪现象,打击私屠乱宰,杜绝泔水猪肉流向市场。

   -现状调查

  “找个地方,接着养泔水猪”

  通州潞城镇“严厉打击泔水养猪”的同时,一些准备搬迁的养猪户已开始寻找新的地方。

  “找个不查的地方,猪圈里的猪才100多斤,还没养成。”昨日,四川籍刘姓养猪户透露,通州呆不下去了,他已和同在此地养猪的老乡商量好搬迁,但拒绝透露将搬往何处。

  检查后养猪户搬家

  昨日下午2时许,通州区潞城镇贾后疃村西泔水猪场,部分养猪户已开始将熬制泔水用的树枝捆绑完毕,“搬走时,好装车。”

  该养猪场四川籍养猪户刘先生称,他一家六口经人介绍来此养猪,差不多已有一年。“我租了10个猪圈,不到半亩地,年租金8000来元,养了70来头猪,都是拿泔水掺猪饲料喂的,从来没人来管过。”

  签合同建百亩养猪场

  贾后疃村委会李书记称,1999年、2002年本村胡姓村民与村委会签下合同,租下该村105亩沙荒地,后转租他人。“二房东”2010年前后开始建造猪舍,并将猪舍转租他人养猪。

  2010年至今,贾后疃养猪场已形成20多家养猪场,生猪存栏量达到千头以上。

  “驱赶”治标不治本

  此次被曝光后,潞城镇政府下发了强拆通知书,要求养猪户于27日零时前完成猪舍拆除工作。

  “这是治标不治本。”昨日,通州区农业局张姓局长表示,由于饲养泔水猪的泔水并未经过高温灭菌无害化处理,泔水猪更容易引发人畜共患疾病,地方政府一旦发现,会果断拆除猪舍,驱赶泔水猪场离开,“他们(养猪户)换地方还养泔水猪。”

  张姓局长称,以前通州区泔水猪场并不多,后来朝阳、海淀等区域内的泔水猪场呆不下去了,就跑到通州,大兴的泔水猪场呆不下去了,也来到通州,贾后疃村西泔水猪场的养猪户就是从大兴搬来的。

   -监管困局

  屠杀掩埋泔水猪“无法可依”

  大兴长子营镇牛坊村村民称,泔水养猪场被曝光后,当地相关部门责令养猪户限期搬离。村民们看到,养猪户直接用卡车把泔水猪运走,“把泔水猪运往外地,最终岂不还是流回市场?”

  村民们疑惑,到底如何监管泔水猪?

  屠杀掩埋怕惹官司

  北京市农业局兽医管理处处长王滨表示,被相关部门查处的非法泔水猪,一般要进行宰杀掩埋处理,防止泔水猪流入市场。

  但他坦言,宰杀处理以及捣毁泔水猪养殖场,这一做法的法律依据不充分。“以前出现过这种案例,法律意识较强的养猪户在养猪场被捣毁后,把执法队起诉至法院。”这导致不少当地政府只能是驱赶泔水猪养猪户,禁止在辖区养殖泔水猪。

  对于潞城镇贾后疃村西泔水猪场的处理,通州区农业局一位科长称,“就地屠杀、填埋泔水猪,当然是最好的处理方法,但强行屠杀、填埋泔水猪,恐养猪户闹事。”现行法律法规中,并无泔水猪就地屠杀、填埋的处理条款。

  有禁养条款无处理规定

  通州区农业局张姓局长表示,目前,法律法规只有禁止养泔水猪的条款,并无发现泔水猪后的如何处理的条款。

  他称,通州区自2004年左右开始查泔水猪,最常用的方法是,发现泔水猪后,规定时限,勒令泔水猪场开始使用正规饲料饲养,待生猪达到出栏重量时,送往屠宰场检验检疫,符合标准者可上市销售。待泔水猪全部出栏后,关停泔水猪场。

  但泔水猪场再用正规饲料饲养生猪,猪染上病菌的风险,比始终用饲料饲养生猪出现问题的风险要大,“我们也很发愁。”通州区农业局工作人员说,“治理泔水猪,需要相关部门坐下来,分析泔水猪产生的源头问题,从根本解决掉泔水猪问题,否则泔水猪仍会屡禁不止。”

   -专家建议

  立法严禁厨余垃圾外流

  北京市农业局兽医管理处处长王滨称,从源头上杜绝泔水猪,只能是加大对泔水的资源利用程度。

  比如建立厨余垃圾处理厂,通过生化、物理方式处理,把泔水油变为汽油、柴油,实现垃圾的资源化再利用,以减少厨余垃圾流向养猪市场。

  王滨说,泔水在高温杀菌的情况下可以喂猪,曾有人提出,杜绝非法泔水猪,可以为养猪户提供相应的泔水设备。王滨介绍称,在利益的驱使下,增加设备就增加了养猪户的成本,显然难以实施。

  通州区农业局张姓局长曾去韩国等国家参观过泔水处理过程。

  他称,餐厨垃圾在专业化处理厂经过高温灭菌无害化处理后,部分粥状物掺加玉米面等物后,直接通过管道输送至养猪场饲养生猪。

  他认为,要杜绝泔水猪首先得立法,严禁餐厨垃圾外流;其次建立餐厨垃圾处理系统。只有这样才能从源头上控制泔水猪。