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环保投入3%还有多远 地方环保部门配置还不够

2012.3.12

  看到温总理政府工作报告中那句“中国绝不靠牺牲生态环境和人民健康来换取经济增长”,全国政协委员潘碧灵激动了,“这是总理的承诺。”


  这位湖南的环保厅副厅长关心两会上每一个与环保有关的字眼,他更希望能有人跟他站在一起呼吁“让中央更重视环保”,因为在他看来,目前社会对环保的重视仍然不够。

  “3%”,今年的两会上他一直纠结于这个数字。这是他所希望的环保总投入在全国GDP中所占的比重,“就像2012年教育经费支出要占到国内生产总值的4%。”

  他说,根据世界上发达国家的经验,环保投入占到GDP的3%以上,环境质量才会得到改善,而目前在我国,中央财政对环保的投入约为3‰,加上地方和企业等方面的投入,这个比重离3%仍然很远。相关数据显示,当前我国环保投入总额占GDP收入的比例为1.5%。

  不管是重视程度,还是经费投入,潘碧灵认为环保问题都没有被放在它应该在的位置。

  环保部副部长吴晓青曾经表示,按照加入PM2.5指标的《环境空气质量标准》,我们国家将有三分之二的城市达不到空气质量的要求。而如果按照水质108项检测指标来看,全国也没有多少水源能达标。”

  潘碧灵认为环境保护“真的需要被提上一个重要议程了”,他甚至认为环保可能是比教育更重要的事,因为环境直接影响人的身体健康。“不要教育上来了,人的身体却不行了。”

  他去过一个乡。乡里很多牲畜养殖场,养猪事业发展的很好,但是当地地下100多米的水源都被污染了,结果这个乡10年来都没有一个能当兵的。

  这样的事情让潘碧灵觉得遗憾。“养殖场没有污染治理的设备。”而在基层,很多小企业都没有这样的设备。

  将来,更多的环境治理需要被重视。

  今年初,广西龙江发生严重的镉污染事件。在潘碧灵看来,尽管主要是污染企业的责任,但假如环境部门的检测能力能够跟得上的话,问题就能够被早早发现。“检测都是要钱的,需要仪器设备,需要人员培训等。”他坦言,在很多地方,环保部门的配置还相当不够。

  潘碧灵觉得,假如财政投入持续不足,可能环境还会继续恶化。对他来说,这两个数字的距离就是恶化与改善的距离。

  “希望不要像教育一样,呼吁了十几年,才实现4%的目标。”他说。
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