全国政协委员戴晓雁在拟提交的提案中呼吁，国家应该为垃圾分类处理立法。戴晓雁委员是九三学社四川省委副主委、成都市委主委、成都市政协副主席。他告诉记者，现在在城镇中，垃圾桶装和袋装收运造成的城市二次污染非常严重。
垃圾处置难度不亚于交通
戴晓雁委员称，随着垃圾量的日益增长，政府每年为此支付的清运费用(车辆燃油费、维护费、人员工资等)也日益增大，财政支出节节攀升。同时，一些城市采用的垃圾处置方式非常落后，有的不实行垃圾分类收集，直接将垃圾填埋。即使是建垃圾发电站，产生的二噁英等有毒废气也十分严重，相当于把垃圾污染从地面扩散到空气中，造成新的更大的环境污染。“所以垃圾的处置已经是成为城市化进程中继交通拥堵之后的又一难题”。
建议垃圾分类立法
戴晓雁委员建议，国家对进行垃圾分类收集处置立法，制定《生活垃圾细化分类收集利用实施办法》，全面推进生活垃圾细化分类收集，明确各级政府及城乡居民在垃圾分类工作方面的责任和义务，包括确定垃圾分类标准、垃圾收费标准、收费方式、禁止无分类标识垃圾的流通等，依法规范垃圾分类和收集。同时制定有利于废品回收行业发展的优惠政策，对业已存在的废品回收及利用市场加以积极的引导和规范，解决垃圾中可回收利用的废品的利用。