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政府引导市场运作多元利用河南从源头拓宽秸秆出路

2016.8.03

  今年全省秸秆还田使用率占比50%左右,粉碎加工饲料占比30%左右,能源(沼气)利用占比9%左右,食用菌培植3%左右,造纸占5%左右,其他占3%。这是河南省农业厅宁晓峰处长给出的一组数据。

  为做好夏秋秸秆综合利用工作,河南省按照政府引导、市场运作、多元利用、疏堵结合、以疏为主的原则,推进全省秸秆焚烧污染防控和综合利用工作常态化,进一步提升秸秆肥料化、饲料化、能源化、基料化和原料化利用率,促进秸秆综合利用向规模化、产业化、集约化方向发展,加大秸秆禁烧力度,实现环境改善和农业可持续发展。

  加强政策指导 加大补贴力度

  今年夏收前夕,河南省出台了《河南省人民政府办公厅关于印发2016年河南省秸秆禁烧和综合利用工作实施方案的通知》,要求各地全力推进秸秆综合利用工作,着力从源头解决秸秆的出路问题。加强技术指导,强化项目带动,重点突出夏季低留茬收割、收获机械加装切割装置和免耕播种,秋季秸秆机械深耕还田,不断扩大机械化转化利用秸秆直接还田面积和提高质量。努力实现秸秆分类收获和处理,切实抓好秸秆收储清运。要大力推广小麦、玉米秸秆氨化、青贮技术,促进秸秆饲料化。大力推广秸秆快速腐熟技术,推进秸秆肥料化。要加快建设秸秆食用菌生产基地,大力推进秸秆基料化。积极建设以秸秆为主要原料的规模化沼气工程和生物质天然气等高质化利用项目,大力推进秸秆能源化。

  对此,河南省加大对秸秆综合利用机械的购置补贴力度,大幅度提高秸秆机械化综合处置率,在全省农机购置补贴方案中,农机部门优先补贴秸秆综合利用机械,对大型收获机械、秸秆还田机、秸秆粉碎机、秸秆捡拾压捆机、大型青贮机等农作物秸秆综合利用机具,按国家政策采取优先补贴。

  补贴力度的加大,增强了群众购置使用秸秆综合利用机具的热情,为提高秸秆机械化综合处置水平提供了基本保障,为从源头遏制秸秆焚烧发挥了重要作用。

  设置收购点 鼓励综合利用

  另一方面,河南省积极探索秸秆综合利用新途径,设立秸秆收购点,推行秸秆打捆机械,所有清理的秸秆实行集中堆放,将秸秆打捆后销售给造纸、养殖企业。

  据了解,在秸秆综合利用的诸多途径中,机械粉碎直接还田是秸秆最简单、最有效、最便捷、最经济也是农民最普遍的利用途径。河南全省各市县(市、区)政府均出台多种政策鼓励引导农民实施秸秆直接还田。

  同时,加强对农机手的培训指导,规范作业标准,派人跟车监督,严格控制麦茬高度在15公分以内,确保还田效果。 郑州市小麦秸秆还田率达95.2%,秸秆综合利用率达97%。信阳市要求,秸秆留茬控制在15厘米以下,秸秆粉碎合格率达90%以上。

  同时,河南多地还采取鼓励农机合作社开展秸秆回收业务,将秸秆还田与秸秆回收结合起来,既增加了农民收入又解决了政府的后顾之忧。

  巩义市康店镇拥有大小养牛专业户8户,存栏量达500头,镇政府积极引导这些养殖户共收储秸秆100吨;夹津口镇卧龙养牛场收集秸秆80余吨。

  此外,康店镇依托祥和农机专业合作社,拓宽秸秆综合利用渠道,与山东省宝田造纸厂签订麦秆收购合同,利用自身的联合收割机和捡拾打捆机共收购秸秆300吨,在增加了自身的经济效益的同时,也减轻了秸秆焚烧污染防控压力。

  巩义市各镇办群策群力、各施其法,真正地将提高秸秆利用率作为治本之策,将秸秆焚烧污染防控工作落到实处。

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