国务院：煤化工“十三五”规划初步设想
国务院网站14日发布通知，为进一步解决当前重大民生和公共领域投资项目融资难、融资贵问题，增加公共产品和公共服务供给，补短板、增后劲，扩大有效投资需求，促进投资结构调整，保持经济平稳健康发展，国务院决定对固定资产投资项目资本金制度进行调整和完善。
各行业固定资产投资项目的最低资本金比例按以下规定执行。
城市和交通基础设施项目：城市轨道交通项目由25%调整为20%，港口、沿海及内河航运、机场项目由30%调整为25%，铁路、公路项目由25%调整为20%。
产能过剩行业项目：钢铁、电解铝项目维持40%不变，水泥项目维持35%不变，煤炭、电石、铁合金、烧碱、焦炭、黄磷、多晶硅项目维持30%不变。
其他工业项目：玉米深加工项目由30%调整为20%，化肥（钾肥除外）项目维持25%不变。
电力等其他项目维持20%不变。
在能源（石油、天然气、电力）、交通（铁路）、通信、资源开发、公共事业等进入门槛较高的领域，要向非国有资本推出符合产业政策、有利于转型升级的项目。
通知表示，今年以来，党中央、国务院就生态文明建设和环境保护作出一系列新决策新部署新安排。环保部将紧扣住改善环境质量这个核心，适应和把握新时期新阶段环保工作的机遇和挑战，使环境质量有所改善。
通知强调，适应新常态、推动绿色发展，当前和今后一个时期，将着力推进以下工作：一是平衡和处理好经济发展与环境保护关系，促进发展与环境相协调；二是坚持以环境质量改善为核心，打好大气、水、土壤污染防治三大战役；三是严格环境执法监管，塑造良好环境法治氛围，做好刚刚修订通过的《大气污染防治法》宣传解读和实施准备，抓紧完善配套的规章制度；四是深化环保领域改革，创新环境治理模式；五是推动绿色消费革命，培育绿色生活方式。
目前国家能源局已对煤炭深加工行业的“十三五”规划形成一些初步设想，提出了六项发展原则、五类模式升级示范和下一步的七项重点工作。
