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城乡结合部小超市"毒食品"泛滥明目张胆售卖过期货

2012.10.08

　　黑乎乎的店内过期食品仍在销售、脏兮兮的货架上充斥着廉价的“作坊小吃”、监管存在着诸多漏洞……连日来，晨报记者走访调查发现，北京城乡结合部数量繁多的小超市整体售卖情况令人担忧。据记者了解，北京市食品办每周公布的下架食品，多数来自这些小超市。

　　权威发布下架食品多来自小超市

　　北京市工商局食品办每周公布的食品安全信息显示，抽查出质量问题的食品多数来自城乡结合部不起眼的小超市和食杂店。有些超市接连被发现多款小食品存在质量问题，一些食品甚至多次被曝光，却屡上货架。

　　10月3日公布的抽查信息显示，北京物美综合超市有限公司物美北大地店售卖的散装腐竹，二氧化硫残留量超标10倍，并检出了规定不得检出的甲醛次硫酸氢钠。

　　9月26日公布的抽查信息显示，北京市美联福恒远超市售卖的袋装小肥牛，检出山梨酸及钾盐、糖精钠等多项不得检出物质。

　　9月19日公布的抽查信息显示，北京市西集福德副食品商店售卖的酸半甜梅，柠檬黄超标2倍。

　　9月5日公布的抽查信息显示，海淀区香山街道王钊炎商店售卖的南渠牌正宗话梅肉，环己基氨基磺酸钠超标2倍、苯甲酸超标4倍。

　　而在此前8月份公布的一批抽查信息更是显示，延庆、怀柔、密云等多个远郊区县小超市出现有质量问题食品。

　　8月8日，“长河岛”牌手撕鱿鱼因甲醛超标出现在下架食品名单中，这已经是该品牌近两个月来第三次被下架。

　　这些被曝光的食品种类繁多，包括牛板筋、海带丝、地瓜干、杏脯、话梅、豆制品、烤鱼片等，下架原因包括二氧化硫、甜蜜素、苯甲酸、铬、甲醛等超标。

　　记者发现，被检出问题的这些食品生产企业多来自福建、江浙、河北、河南、湖南等外省市县级地区，多数是一些没有听说过的小作坊，一些作坊名称干脆就以“小红”、“小张”等命名。

　　记者调查整体售卖情况令人担忧

　　店主：明目张胆售卖过期货

　　记者发现，城乡结合部的不少小店别看店面不大，顶多十几平方米，却“功能齐全”，不仅卖烟酒糖茶、电话充值卡、计生保健品、雪糕冷饮、方便面等物品，还可作为公用电话亭。然而，正是由于这样的小店不主营“食品”，而是附带着卖一些饼干、火腿肠等，所以这类商品流动更新十分有限，有些甚至过期了还在销售。

　　位于东南三环外的分钟寺也处于城乡结合部，在周家庄路西侧，美容院、小吃部、手机超市、日用百货等小店和公厕、垃圾箱挤在街道两旁，店门口电线杆林立，堆着拖布、饮料箱等不少杂物，环境十分脏乱。在周家庄路与小红门路交会口以东，记者走进了一家写着“便民商店”的小超市。尽管小店十分阴暗，但还是能清楚地看到地板上斑驳的黑渍，白色地板泛黄，显然已经擦不干净了。本身窄窄的货架上挂着正滴着脏水的抹布。

　　店内一个特殊的货架引起了记者的注意，因为上面成袋的辣味儿小食品上几乎都蒙了一层油腻腻的灰。记者掐起一袋“凌味开胃鱼”，发现其生产日期是2011年11月26日，保质期8个月。这样算来，这袋红油包裹的“鲜鱼”早已不新鲜，已经过期几个月了。店主看到有客人挑选这个货架上的熟食，仍然漫不经心地看电视，丝毫不提醒。记者顺利结账买下这袋过期商品后，再次回到货架前查看，发现一袋“麻辣羊肉”的生产日期是2011年6月，保质期6个月，竟然已经过期了10个月！

　　在分钟寺地区另一家小超市里，记者再次发现了过期商品，这次是孩子们非常喜欢吃并常常购买的干脆面。其中一个名为“魔法士”的干脆面生产日期为2011年12月2日，按其6个月的保质期，这款干脆面已经过期4个月，但仍然夹在很多没过期的方便面中销售。记者购买时表示给孩子吃，店主同样未进行任何提醒。而在很多正规的大超市中，不仅不会销售过期产品，很多临近过期的产品还会打折促销，工作人员也会提醒顾客尽快食用。

　　货品：小作坊“毒食品”泛滥

　　记者发现，这些小超市与连锁大超市相比，有一个明显特点：大厂家商品不多，小作坊商品泛滥。

　　在北京最大的小产权房通州太玉园小区附近，记者走进一家超市，两个10多岁的孩子正在货架前挑选食品。孩子们手里攥着一元钱，在货架前反复挑了半天，最终锁定两袋“色相十足”的面制食品――“手撕牛肚”和“红桃K”，每袋售价仅5毛钱。

　　记者注意到，这些小食品售价低廉，最便宜的5毛钱，最贵的也不超过5元，以面制品、膨化食品为多。名字起得颇为诱人，啃得鸡、水煮鱼、北京烤鸭、牛板筋、手撕牛肚……

　　这些食品制造商多为“某县食品厂”，外包装鲜艳，看上去“色味俱佳”，但凑近包装一闻，能闻到类似“油漆”的味道。有些食品包装还破损漏油，上手一摸黏黏的，几个口袋粘在一起。

　　在一家以卖熟食为主的“平价超市”中，记者还买到了一袋没有生产日期的红姐牌“卤汁鸡丝”。店主向记者推荐，“别看写着鸡丝、鱿鱼丝，其实都是用面做的，咬着可筋道了，小孩子都爱吃。”

　　可是，这些只图口感的孩子们并不知道，这些看上去色香味俱全的小食品，曾多次被抽检出违禁物，甜蜜素、着色剂超标等更是屡见不鲜。

　　搭售：无视禁令混搭食品玩具

　　食品中混搭玩具售卖，早已被禁止，在正规超市也难觅踪影。但在城乡结合部的小超市里，这些混搭品却“大摇大摆”出现在货架上。

　　一款名为“极速飞车”的发酵型饼干，外包装上一辆黄色飞车图案以及“极速飞车”四个字，占据了几乎所有空间，只有仔细看才能发现“饼干”字样，与其说卖食品不如说卖玩具。此外，一些膨化食品外包装上也写有赠送“小熊玩具”、“小恐龙”等吸引购买者。

　　“这些带玩具的，你在大超市买不到，就我们这儿有。”记者在走访过程中，遇到一家小超市老板劝说正在货架前跃跃欲试的孩子。

　　而事实上，由于食品和玩具执行的是不同的卫生标准，食品和玩具“混搭”容易造成污染，混搭玩具会增大食物的铅含量。另外，玩具体积偏小，一旦被孩子误食，后果不堪设想，早已被相关部门禁止销售。

　　环境：店内吃住卫生难以保障

　　与大卖场宽敞明亮整洁的购物环境相比，位于城乡结合部的小超市即便在白天也显得很暗，店主多敞门不开灯。“这面包里是什么？不会长毛了吧？”一位中年妇女看不清，觑着的眼睛快要贴到面包上了。

　　很多小超市一进去就会闻到一股味儿，因为这些小超市外屋是货架，里屋是住人的地儿，里屋外屋挂着个帘子，偶尔钻出一个人会把顾客吓一跳。还有的小店干脆把帘子卷起来，里屋的床和锅碗瓢盆等炊具就看得一清二楚了，有时候屋里做饭，味道就飘到了小超市里。还有的小超市中，老板干脆将床支在了货架旁边，光着脚在床上躺着。

　　即便稍有些规模的中等超市，一些日杂用品的摆放也存在问题。在一家超市，记者看到，一些锅的锅把儿完全向外，由于过道本身很狭窄，消费者要通过稍显费力，而且摆放的高度也会对儿童的安全构成威胁。

　　深入探究交易无小票事后维权难

　　市工商局曾提醒市民，购买不合格食品可凭购物小票和食品外包装向销售单位要求退货。可如果城乡结合部附近居民一时没注意，买了过期商品，或是事后出现质量问题，能否退换货呢？

　　事实上，记者在走访多家城乡结合部超市后发现，只有个别的连锁超市或者中小型超市有购物小票和摄像头，绝大部分的小店没有收款机，打不出小票。消费者要是买了过期食物或有质量问题的商品，很可能面临着“口说无凭”的尴尬。

　　不仅没有购物小票，很多超市都写着“便利超市”、“便民超市”、“平价超市”，没有具体的店名，有些商品甚至连价签儿都没有。“这袋饼干多少钱？货架上没价签儿。”在一家小超市里，记者发现了这个问题。“饼干上面不是有么。”老板说。记者以为是白底黑字的标签贴在了饼干盒上，可是找了一下，还是没找到。“这不写着么。”老板拿过饼干，指着花花绿绿的饼干盒上不显眼的“4.5”说。原来，这家所有商品的价格都用黑粗笔写在了商品的外包装上。

　　另外，在很多城乡结合部的小超市中，只有两三个货架，其他商品则分门别类地装在纸箱子里，在顾客不断挑拣的过程中，变得脏乱甚至发生漏袋现象。

　　看重卖得俏不把质量关

　　这些小作坊商品是如何走进小超市的？记者在走访中了解到，与正规大超市对生产企业的严格把关不同，小超市老板采购往往看中的关键因素只有一个，就是好卖。

　　“说实话，有些东西我们进货时看着也不干净，但是价格便宜，好卖啊，自然就拿了。不过我是从来不吃这东西。”一位超市经营者透露，这些小厂家会时不时地给食品改个名字，或者在设计上有所更新，但其实食品是“换汤不换药”，采购时没有人看什么生产许可证，好卖是唯一理由。店主坦言，这些廉价小食品最大的消费者是孩子，还有一些年轻人也愿意买，“因为味道口感刺激，价格又便宜，卖得特别好。”

　　经多方打探，记者了解到，廉价小食品多来自小食品批发集散地，北京小超市货源比较集中的一处集散地位于河北廊坊。

　　专家建议监管存漏洞应加大检查

　　食品安全专家董金狮认为，城乡结合部小超市易出问题食品，这说明相关部门在管理上存在漏洞。此外，超市定义模糊，行业缺乏统一的规范，“小超市”到底应该是什么样，没有统一的定义和管理。

　　首先是生产源头管理不够，造成了大量非法违法生产；其次，城乡结合部市场管理比较松，抽查频率不够，处罚力量不够；再次，一些消费者认为东西便宜，但忽略了质量，一些小超市明知道质量不好也去采购，降低成本，这些都给作坊食品，甚至是“三无食品”提供了生存空间。

　　记者了解到，货源充足的背后是遍布全国各地的庞大生产源头。北京市工商局曾表示，北京8成多食品都靠外埠供应。

　　而据一位管理部门人员介绍，小作坊是社会“过渡时期产物”，产品易出问题，但受限于各种原因，不可能完全取缔。另外，受限于监管力量不足，无法对不计其数的小作坊全部监管到位。

　　采访中，有很多市民倡议大家购物尽量去大超市，不给违法违规经营者生存空间。但也有人认为不现实，“小超市往往离家很近，买个烟酒的，出门就是，平时怎么能不去呢？最重要还是相关部门要严查严打。”

　　董金狮建议，相关部门增加抽查频率，增大处罚力度，尤其是对经常查出问题屡上“黑榜”的食品加大检查，甚至是批批检测。

　　最新措施提高小百货店准入门槛　

　　近日，市工商局表示，《小百货店登记注册标准》等与民生直接相关行业的准入标准有望出台，北京重点食品批发零售经营者的电子台账年底前进行规范改造，对所销售的食品实现可追溯，路边的小百货店也将提高“准入门槛”。

　　市工商局食品处处长冀玮表示，北京有10多万食品经营户，食品8成多都靠外埠供应。以往多用纸质台账来简单记录进货情况，食品的检测报告、保质期、供货方等内容记录不全或不规范，出现问题难以查找到源头。电子台账系统与互联网连接后，可以很方便快捷地查询到所销售食品的基本信息，包括食品数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期、检测报告、销售流向、库存等内容。每周公布的下架食品信息，系统能够自动识别，一旦发现系统里有下架批次的食品，就会将其显示成红色来警示。临近保质期的食品，系统也会自动警示。

　　此外小百货、小食杂店的“门槛标准”将提高，在经营面积、住所审查等方面设定基本条件限制，进行规范，对于“个体户转企”，政府也将支持。

　　他山之石连锁超市是国际趋势

　　北京商业经济学会秘书长赖阳说，加盟连锁超市在国际上是大势所趋，很多发达国家的连锁率比国内要高很多。比如在日本的乡村，基本都是夫妻加盟的“7-11”店，从食品到服务都有统一的管理，加盟店还能够采取“拆零配货”的方式，当天配当天的货，哪怕只是一两份也可以，这样就不用担心进的货当天卖不出去，也更加保证了食用安全。而在国内，这样的加盟方式显然还有差距，“拆零配货”也很难达到。

　　此外，赖阳说，目前国内相关部门的监管对大企业、连锁店要求高，制定了很细的标准；反而小作坊越难监管，越放任。这在一定程度上对连锁企业造成了打击，形成了“逆向淘汰”，反而不利于正规企业发展。