中国频发环境污染事故 哭泣的不止是汀江

2010-7-21 14:19 来源: 第一财经日报
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  近来,环境污染事故一件接着一件。先是汀江被曝污染,接着又传出大连附近海域被污染的消息。每一起污染事故的发生,都如同洁净的天空被蒙上了阴霾。

  近些年来,环境污染事故的频发,环境污染问题的逐渐突出,是与中国经济的不断发展几乎同步的,特别是水域的污染,更是触目惊心。可以说,目前的主要流域中,均存在着程度不等的污染问题。特别是化工类的污染,正威胁着主要流域的安全。

  2004年四川沱江发生特大污水事故,近百万人饮水中断,造成直接经济损失达2亿元;2005年,一起松花江的污染事故,不仅使得时任环保总局局长引咎辞职,也敲响了重特大污染事故的警钟。2009年,一家化工企业向河里偷排污水,造成盐城两个水厂的水源地受到污染,进而导致盐城市区大范围停水,引出一起轰动全国的公共事件。如今,轮到了福建汀江,轮到了大连海域。不论如何,种种污染事故的发生,直指的是生态安全的脆弱一面。

  诸多污染事故,原因各有不同,也多有共同之处。如汀江的事故,与肇事者紫金矿业的环保之处投入不足、管理不严及认识不够密切相关,也与管理者的疏于管理无法脱开干系。大连海域的事故,则源自于一艘30万吨级油轮泄油引发爆炸所致。就总体而言,人口数、GDP产值、企业个数和工业废水排放量等因素,对环境污染与破坏事故的发生次数有正相关联系。

  中科院生态环境研究中心李静等学者在定量考察了诸多的环境污染事故之后,曾在《环境科学》上撰文认为:各类环境事故占总事故数的比例基本稳定,其中以水和大气的污染最为严重;在空间上,环境污染与破坏事故主要集中在东南和中部地区省份,湖南、四川和广西为环境事故最密集的区域。同时,不同的经济水平下环境污染和破坏事故的发生与影响因素的相关程度不同,发达省份事故数仅与企业数呈现显著正相关关系。

  这些研究结果,对于人们认识和理解经济发展与环境生态之间的关系,有着重要的参考价值。一方面,一些产业领域,特别是重化工类、资源类企业,对于环境的影响毋庸置疑,另一方面,污染事故的发生,又与企业的重视程度、政府的监管、应对机制乃至相关法律制度建设等,密切相关。另外,在过去相当长一段时间里,许多地方没有做到坚持在发展经济与环境保护之间求得平衡。在过于看重GDP指标的情况下,在利益的短期考量超过了对长远环境保护的追求时,天平自然发生倾斜。事故频发的情形,也因此随之出现。

  伴随着污染事故频发的,是整体生态环境质量的下降。这一命题,必须摆到战略的层面上加以思考。可以说,生态环境质量的下降,威胁着民众的身心健康,降低了民众的幸福指数,也使得经济发展的意义被大打折扣。如从汀江的污染事件来看,上杭人固然从矿业的发展中收益不少,但是,许多人因此而担忧身体健康,几乎不敢喝当地的自来水,这种发展的价值又该如何衡量呢?

  现在,该是努力想方设法“止住哭泣”的时候了。当然,近些年来,当环境保护问题越来越成为一个战略命题之时,社会各界就一直没有停止过努力,但是,从污染事故频繁发生的现状来看,要做的事情显然还有很多。而要告别河流的哭泣、大气与土地的污染,目标就是要建立一个环境友好型社会。建立环境友好型社会远不止是在技术层面做文章(尽管这也很重要),不止是努力消弭企业的环境安全隐患,不止是建立一套有效的应对机制。

  这就回到了转变经济发展方式的时代难题、回到人与自然和谐发展的时代命题上来。如果不能够改变高消耗、高污染、低效率的经济增长方式,如果不去反对盲目消费、过度消费和奢侈消费,如果不能够摒弃浪费资源、破坏环境的传统技术,如果不能动员社会各方面的力量依法参与和监督环境保护,形成民主科学的环境保护决策体系,那么今天我们听到的又何止汀江的哭泣呢!