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农业部回应农药国标质疑:勿用一国标准否定别国

2012.5.19

  日前,针对农产品的农药残留及安全问题,农业部在其官方网站发布。农业部表示,如果不用农药,我国肯定会出现饥荒。没有残留是理想主义,没有一个国家能做到。同时强调,不能用别国的农药残留标准来判断是否存在安全风险。

  农业部强调,我国是一个人口众多、耕地紧张的国家,粮食增产和农民增收始终是农业生产的主要目标,而使用农药控制病虫草害从而减少粮食减产是必要的技术措施。农业机械化等现代农业技术需要使用农药进行除草、控高、脱叶、坐果等措施,以利于机械化操作。  

■ 官方释疑
 
1 所有农产品都有农药残留?
没国家能做到无残留

  农业部:几乎所有农产品都可能含有农药残留。中国农产品是,国外农产品也是。其实农业现代化程度越高,农药的使用量越大,因此,发达国家农药使用普遍高于发展中国家,根据联合国粮农组织2000年的统计,发达国家单位面积农药使用量是发展中国家的1.5-2.5倍。

  在生产实际中,由于农药使用技术等限制,农药实际使用率只有30%,大部分农药流失到环境中,植物上的农药残留主要保留在作物表面,具有内吸性的农药部分会吸收到植物体内。植物上的农药经过风吹雨打、自然降解和生物降解,在收获时,农药残留量是很少的。没有残留是理想主义,没有一个国家能做到。

2 能不能不用农药?
 
不用农药我国肯定出现饥荒

  农业部:有研究指出,农作物病虫草害引起的损失最多可达70%,通过正确使用农药可以挽回40%左右的损失。我国是一个人口众多耕地紧张的国家,粮食增产和农民增收始终是农业生产的主要目标,而使用农药控制病虫草害从而减少粮食减产是必要的技术措施,如果不用农药,我国肯定会出现饥荒!

  农药对植物来说,犹如医药对人类一样重要,且必不可少。

3 含农药残留产品能吃否?
 
残留量低于标准可食用

  农业部:食用含有农药残留的农产品是否安全取决于农药的残留量、毒性和食用的量。为确保农产品的安全,各国根据农药的毒理学数据(主要是每日允许摄入量和急性参考剂量)和居民食物结构等制定农药残留限量标准,残留量低于标准是安全的,可以放心食用,而超标农产品则存在安全风险,不应食用。

  目前我国高毒农药的比例已由原来的30%减少到了不足2%,而72%以上的农药是低毒产品。这并不是说我国的农产品是绝对安全的,可以肯定的是,现在的农药比以前的更加安全。

4 农药残留标准如何确定?
 
标准远高于安全风险系数

  农业部:制定残留标准时,以最大可能的风险为基础,也就是执行最严格的安全要求;在此基础上,还要增加至少100倍的安全系数,举例来说,如果食品中某农药残留量为50mg/kg时,可能会出现安全风险,那么将标准定为0.5mg/kg。

5 哪些农产品残留风险更大?
 
鲜食蔬菜水果农药易残留

  农业部:小麦、水稻和玉米等粮食作物,相对比较安全。蔬菜和水果由于大部分是鲜食的,农药残留降解少,因此国家对蔬菜和水果使用的农药管理较严,除禁止使用高毒农药外,对允许使用的农药严格规定使用技术和安全间隔期,正常的生产不会出现安全问题。对于一些连续采收鲜食蔬菜水果,残留风险大一些。

6 我国农药残留标准是否比欧美低?
 
部分标准比发达国家低

  农业部:从技术层面讲,各国的农业生产、农药使用情况和食物结构等不同,因此,残留标准会存在一定差异。从管理层面讲,尽管制定残留标准的主要目的是为了确保食品安全,但现在各国越来越将农药残留作为农产品国际贸易的技术壁垒,必要时进而用作政治筹码。

  各国农药残留标准差异还受以下几个因素的影响。一是对于本国不生产不使用的农药,往往制定最严格的标准,而本国使用的农药特别是在出口农产品上使用的农药,残留标准在安全范围内尽可能松。二是本国没有或主要依靠进口的作物上的标准严。三是同一作物,各国标准也不同。

  为了协调和统一残留标准,国际食品法典委员会负责制定农药残留国际标准,但大部分发达国家都执行自己的本国标准,而绝大部分发展中国家因为制定残留标准能力弱,往往只能执行国际标准。

  我国是国际食品法典农药残留标准委员会的主席国,因此,我国的农药残留标准尽可能与国际食品法典标准(而不是欧美日标准)接轨,有的标准比发达国家低,有的标准比发达国家高。我国制定农药残留标准主要考虑安全,很少涉及贸易保护问题。但各国残留标准都是根据安全风险评价而制定的,不能用别国的标准来判断是否存在安全风险,不能用一国标准否定别国的标准,这缺乏科学性。

■ 背景
 
环保组织称11种茶叶含被禁农药

  4月11日,国际某环保组织发布《2012茶叶农药调查报告》,调查报告称,11种茶叶被检出含有农业部明确规定不得在茶叶上使用的农药灭多威。吴裕泰、张一元、天福茗茶、御茶园、中茶、日春等9个茶叶知名品牌都在其中。此消息被媒体报道后,在消费者中引发了担忧。

  4月28日,卫生部、农业部回应称,农药残留未超国标,不会产生安全问题。

■ 小贴士
 
如何去除农药残留

  农业部:农产品中的农药残留可以通过一些方法加以去除或者减少,常用的简单方法包括放置、洗涤、烹调和去皮等。

  然而需要说明的是,无论采用什么方法,要完全清除农产品中的农药残留,特别是对已经进入农产品内部组织的少量农药残留是难以做到的;而且如果在去除农药残留过程中使用了其他物质,如洗洁精、菌剂、酶剂等,也需要考虑这些物质使用后的残留对人身体的安全性问题,因为洗洁精等虽然能去除农药残留,但其本身作为化学或生物污染物也有可能对农产品(或食品)造成二次污染,有些洗涤剂的毒性可能比许多农药还大。

 
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