中国国门时报评2013年中国检验检疫十大新闻
2013年中国检验检疫十大新闻
随着2013年在历史的长河中沉淀，饱含憧憬和希望的2014年已经向我们走来。
回首2013，一年中有太多的事情发生：习近平总书记视察海南检验检疫工作、全国检验检疫系统深入开展群众路线教育实践活动、各地检验检疫部门转变职能应对法检目录调整、口岸打响H7N9禽流感疫情防控战、国境卫生检疫140周年学术会议召开……年终岁尾，当我们搜罗、甄选2013年中国出入境检验检疫十大新闻时发现：2013年，中国检验检疫人体会过喜悦，品味过艰辛，付出了汗水，收获了成功。
2013年，对于检验检疫人来说，是面对挑战的一年，是拼搏进取的一年，是承前启后的一年。这一年，在国家质检总局党组的领导下，中国检验检疫人坚持“十二字方针”，凝心聚力，奋发图强：在红旗飘扬的国门口岸，有他们严格把关的辛劳；在一片忙碌的企业车间，有他们倾心帮扶的智慧；在灯火通明的实验室里，有他们严谨务实的钻研；在万众瞩目的地震灾区，有他们大爱无疆的丰碑……2013年，许多人，许多事，将永远铭刻在我们内心深处。
站在新的起跑线上，梳理一年来的《中国国门时报》新闻，本报编辑部评选出2013年度中国检验检疫十大新闻。回首2013，我们感慨万千；眺望2014，我们充满信心！
2013.12.31
1 习近平总书记在三亚凤凰岛邮轮码头视察检验检疫工作
4月10日，在海南出席博鳌亚洲论坛2013年年会的中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平视察了三亚凤凰岛邮轮码头，亲切慰问了坚守工作岗位的三亚检验检疫局干部职工。
上午9时35分，习近平总书记在有关领导同志的陪同下，来到三亚凤凰岛邮轮码头联检大楼。在听取了邮轮码头有关情况的介绍后，他健步走上二楼口岸联检单位现场查验通道。在旅检通道，检验检疫是现场查验通道的第一岗。在醒目的中国检验检疫标志牌下，三亚检验检疫局凤凰岛邮轮码头办事处的工作人员王石永、王非、刘洁正在岗位上为旅客办理检验检疫手续。习近平总书记来到检验检疫查验台前，微笑着与现场检验检疫工作人员一一握手，向现场带班负责人王石永亲切询问检验检疫工作情况，并语重心长地说：“现在改革发展速度很快，国际交流日益频繁，检验检疫工作很重，责任很大！”
习近平总书记的关怀和鼓励，温暖着在场的每一位检验检疫干部职工，大家情不自禁地鼓起掌来。在场的三亚检验检疫局局长陈星恒表示，习近平总书记在百忙中亲临口岸一线慰问检验检疫干部职工，我们备感欢欣鼓舞，三亚是我国改革开放的前沿阵地，作为天涯国门卫士，我们一定牢记总书记的嘱托，不辱使命，守好祖国南大门。
2 国门口岸打响H7N9禽流感疫情防控战
今年4月以来，针对江苏、上海、浙江、安徽等地相继发生人感染H7N9禽流感疫情的情况，为做好口岸H7N9禽流感疫情防控工作，切实防止疫情跨境传播，各地检验检疫部门按照国家质检总局的有关要求，迅速行动，在口岸打响H7N9禽流感疫情防控战。
各地检验检疫部门采取多项措施，全力做好疫情防控工作，切实保障口岸卫生安全：成立了人感染H7N9禽流感疫情防控工作组，明确责任人和联系方式，确保通信24小时畅通；突出重点，加强出境人员检疫，强化出境人员体温检测、医学巡查和健康申报工作，及时校准红外线测温设备，对发现或申报有发热（腋下体温37.5℃）、咳嗽、呼吸困难等呼吸道传染病症状的出境人员，按照规程进行排查处置；加大口岸禽肉及其产品生产经营单位的卫生监督力度，禁止使用和经营来自禽流感疫区禽肉及其产品，对检测中发现存在污染嫌疑的食品及时进行销毁，对食品加工、储存场所及设备进行消毒处理；对来自疫区的集装箱、货物及旅客携带物品经检疫查验有传播疫情风险的，及时进行消毒处理；对有症状人员的呕吐物、排泄物，以及有可能被有症状人员污染的区域和物品，实施严格消毒处理，对涉及禽类及其排泄物和分泌物的固体、液体废弃物，监督口岸运营单位先进行消毒处理后再实施移运；认真清点防控禽流感疫情所需的防护用品、检测试剂、药品药械，及时进行维护、更新和补充。
4月17日，H7N9禽流感疫情防控战再获重大成果。在北京检验检疫局承担的国家质检总局科技计划项目“禽流感病毒H7N9亚型双重荧光RT-PCR定型技术研究”鉴定会上，专家组一致认为：该项目创新性地实现了对禽流感病毒H7N9亚型的一步快速定型，可在一次检测中确认样品中是否存在H7N9亚型禽流感病毒或其他H7亚型和N9亚型的禽流感病毒；在通用性、特异性、灵敏性上，技术优势突出。专家组同意项目成果通过鉴定，并建议在进一步扩大和完善动物临床验证实验基础上，尽快推广应用。
3 全国出入境检验检疫系统启动党的群众路线教育实践活动
7月4日，国家质检总局以视频会议的形式，召开党的群众路线教育实践活动动员大会。会议号召全系统党员、干部积极行动起来，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，在中央督导组的正确指导下，高度重视、认真开展、坚决搞好教育实践活动，进一步树立“人民质检”的良好形象。中央第26督导组组长李铁林代表中央督导组作重要讲话，要求国家质检总局和质检系统认真学习领会中央精神，保持良好精神状态，采取务实管用措施，坚持两手抓两促进，切实搞好教育实践活动。支树平作动员讲话，他要求全国质检系统广泛深入地贯彻中央部署，高度重视、认真开展、坚决搞好教育实践活动。
从此刻开始，全国出入境检验检疫系统群众路线教育实践活动拉开帷幕。
8月16日，国家质检总局召开党组扩大会，学习贯彻习近平总书记在河北调研群众路线教育实践活动时的重要讲话精神，学习贯彻中共中央政治局常委、中央党的群众路线教育实践活动领导小组组长刘云山在中央党的群众路线教育实践活动领导小组第三次会议上的讲话精神，就深入推进教育实践活动进行研究部署。支树平强调要深入扎实抓好学习教育，深入扎实查摆问题，深入扎实整改问题，确保质检系统群众路线教育实践活动健康发展。
10月24日，国家质检总局党组召开群众路线教育实践活动专题民主生活会，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧扣为民务实清廉主题，聚焦“四风”突出问题，以整风的精神开展批评和自我批评。支树平主持专题民主生活会，李铁林到会指导并讲话。李铁林指出，这次专题民主生活会认真贯彻中央要求，认真贯彻习近平总书记关于开好联系点专题民主生活会的一系列重要指示精神，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦“四风”，以整风的精神开展批评与自我批评，开得认真、严肃、富有成效，是一次高质量的民主生活会。
4 出口工业产品质量安全示范区建设全面展开
7月30日，国家质检总局推进出口工业产品质量安全示范区建设座谈会在沈阳机床集团召开。支树平局长传达了李克强总理、汪洋副总理、王勇国务委员对质检总局开展进出口质量安全示范区建设工作充分肯定的重要批示。支树平要求，质检部门要正确认识当前的经贸形势，认真落实李克强总理等国务院领导重要批示精神和国务院关于促进外贸发展的部署要求，进一步推广出口工业产品质量安全示范区建设经验，创新监管方式，为经济稳定健康发展作出新的贡献。支树平强调，质检部门作为质量宏观管理部门，作为重要的涉外部门，保障质量安全、服务外贸发展是义不容辞的职责。全系统要通过这次质量安全示范区建设座谈会，领会中央精神，学习先进经验，加大改革力度，以更多更好的举措，改善服务和监管，与地方政府、企业、有关部门、协会齐抓共管，共同培育技术、品牌、质量、服务的出口竞争新优势。他希望沈阳机床以此次授牌为契机，进一步加快技术突破、结构调整和产业升级，引领中国装备制造业告别技术模仿，突破技术封锁，走出国门，走向崛起。
在此之前，国务院总理李克强于7月24日主持召开国务院常务会议，决定进一步公平税负，暂免征收部分小微企业增值税和营业税；研究确定促进贸易便利化推动进出口稳定发展的措施；部署改革铁路投融资体制，加快中西部和贫困地区铁路建设。7月25日，国家质检总局召开局长办公会，迅速传达学习7月24日国务院常务会议精神。会议重点传达学习了国务院促进经济持续健康发展作出的一系列部署要求，尤其是为促进贸易便利化推动进出口稳定发展的一系列措施要求，并结合质检工作实际，就落实国务院重大部署、促进外贸发展进行了研究部署。支树平要求全系统认真学习、认真理解、认真贯彻国务院常务会议精神和重大部署，注重研究大局，主动推进改革，扎实做好工作。
5 出入境检验检疫系统迅速应对新西兰婴幼儿配方乳粉事件
8月2日，新西兰恒天然公司发布消息，该公司一个工厂2012年5月生产的浓缩乳清蛋白粉检出肉毒杆菌。有关专家说，肉毒杆菌是一种致命病菌，在繁殖过程中分泌毒素，是毒性最强的蛋白质之一。
在第一时间，国家质检总局与新西兰驻华使馆取得联系，要求对方立即提供详细信息，以便迅速采取有力措施，严防问题产品影响中国消费者健康。
随即，国家质检总局要求进口商紧急召回可能受污染的产品，并迅速号令各地检验检疫机构：高度重视，科学部署，进一步加强新西兰输华乳制品的检验监管。8月4日凌晨，国家质检总局发布紧急消费警示：虽然涉事产品未以一般贸易方式进口，但如有以个人携带、邮寄或网购等方式购买了这些产品的，请勿食用。
根据新西兰政府有关部门的通报，新西兰纽迪西亚公司发布了召回公告，召回其在新西兰市场上销售的3个批号的婴幼儿配方乳粉。
这些被召回的产品分别是：Karicare（市场译作“可瑞康”）Infant Formula Stage1（适用于0月至6月龄，批号为3169、3170，保质期至2016年6月17日和2016年6月18日）；Karicare Gold＋ Follow On Formula Stage2（适用于6月至12月龄，批号为D3183，保质期至2014年12月31日），产品的批号和保质期标于罐底。在国家质检总局的指挥下，各地检验检疫机构以高度负责的精神，逐一排查，认真核对。在总局层面，时刻保持与新西兰方面的联系，随时了解信息、沟通情况。
本报8月5日头版刊发的《刻不容缓——国家质检总局迅速应对新西兰婴幼儿配方乳粉事件侧记》迅速被中国政府网、新华网、凤凰网等媒体转载。
6 广东口岸查获货值超千万假冒伪劣商品
8月5日，广东黄埔口岸，广东检验检疫局工作人员在对4批准备经香港中转、出口国外的货物查验时发现，所有货物均为假冒伪劣商品，经相关品牌中国总代理负责人现场估算，货值超千万元人民币。
被查获的4批货物为服装、眼镜、手袋、鞋、手表、充电器及食品等，涉及国内外多个知名品牌。检验检疫人员在其中两个集装箱里查获假冒伪劣的LV（路易威登）包1200个，NIKE（耐克）运动鞋1000双和手表3000只，ADIDAS（阿迪达斯）体恤衫10000件、运动鞋1440双和手表3000只，以及GUCCI（古驰）、DIOR（迪奥）、OKEY（奥克利）品牌眼镜等大量日用品，其商品产地分别标注为越南、印度尼西亚、美国等国家。另外两个申报品名为服装的集装箱，经开箱查验发现，均标注产地为马来西亚的假冒出口饼干等。因案情重大，详细清点和案件移交工作，广东局与当地公安部门共同开展。
假冒伪劣商品往往品质低劣，存在严重的质量安全隐患，一旦经我国口岸出口流入国际市场，将会扰乱经济秩序，对“中国制造”声誉造成负面影响。广东局以“国门之盾”行动为抓手，切实加强口岸执法力度，强化行政执法与刑事司法的有效衔接，严查彻办大案要案。严厉打击各种质量安全违法行为，全力保障进出口商品质量安全。
7 国家质检总局出台支持中国（上海）自由贸易试验区建设意见
9月29日，中国（上海）自由贸易试验区正式挂牌。挂牌仪式现场为首批入驻试验区的36家企业和金融机构代表颁发了证照。当天下午，上海市政府召开了自贸区专题情况说明会，包括国家质检总局在内的9个部门公布了相关举措。
国家质检总局就支持中国（上海）自贸试验区建设，出台了积极开展质检制度创新、探索建立试验区检验检疫监管新模式、支持试验区创新建立质量技术监督和执法体制、支持深化试验区质量监督行政审批制度改革、促进试验区提升贸易便利化水平、建立试验区检验检疫预警和防控体系、支持试验区公共信息平台建设、推动试验区诚信体系建设和完善、支持试验区跨境电子商务发展、服务试验区产业集聚10个方面意见。
上海检验检疫部门围绕国家质检总局的部署及《试验区实施工作计划》，出台了具体措施，截至自贸区正式挂牌成立，已分两阶段推出了18项具体举措支持试验区建设，包括进境货物预检验及核销管理规定、进口工业产品风险分级评估工作规范、特殊物品卫生检疫管理规定、外来有害生物监测和防控要求规定等。
8 中国国境卫生检疫140周年学术会议在厦门召开
10月10日，中国国境卫生检疫140周年学术会议在中国卫生检疫发祥地之一——厦门召开。国务院各有关部委代表，我国国境卫生检疫系统老领导，国内知名公共卫生专家，世界卫生组织、国际旅行医学会、亚太旅行医学会以及我国香港、澳门地区卫生部门等境外组织（机构）代表，全国检验检疫系统代表、优秀论文作者等共150人参加会议。世界卫生组织总干事陈冯富珍女士专门为会议发表视频致辞，祝贺中国卫生检疫诞生140周年。
陈冯富珍女士在视频致辞中，对中国卫生检疫诞生140周年表示祝贺，并指出在过去10年间，中国在流行病监测领域取得了巨大进展，特别是妥善应对了H7N9禽流感疫情，赢得了全世界的赞誉。陈冯富珍女士强调，在她本人与支树平局长会晤后，确信中国一定能在明年6月前充分具备《国际卫生条例（2005）》所要求的口岸核心能力，这将是在全世界人口最多的国家中维护人民健康的巨大成就，也将是世卫组织推动的国际卫生合作领域的巨大成就。
陈钢在会上表示，面对着复杂多变的国内外疫情形势，面对着人民群众日益增长的健康需求，面对着日益严峻的核生化安全现状，卫生检疫事业将按照党中央、国务院提出的全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”的要求，强化公共安全体系，完善突发公共卫生事件应急和重大疾病防控机制。坚持开拓创新，构建完善的中国特色口岸公共卫生体系；加强部门合作，形成卫生检疫事业发展合力；加强国际交流，增强中国卫生检疫的国际影响力。要与国际组织、周边国家和港澳台卫生检疫部门广泛交流，建设、维持和发展口岸核心能力，为建设中国特色口岸公共卫生体系打下良好基础。加快与世界卫生组织建立口岸核心能力建设合作中心，指导帮助包括非洲在内的发展中国家建设口岸核心能力，有效提高我国的软实力。
9 中国检验（检测）检疫学会成立
11月11日，中国检验（检测）检疫学会成立暨第一次全国会员代表大会在京召开。全国政协原副主席、中国检验（检测）检疫学会名誉会长白立忱出席会议，支树平发来贺信。
支树平强调，质检工作专业性很强，专业学会一直是质检工作的重要力量。在党的十八届三中全会作出全面深化改革决策部署的背景下，中国检验（检测）检疫学会要从3个方面切实发挥作用。一要大力弘扬科学精神，营造学术氛围，集聚专业人才，加强学科建设，引领学术研究，努力当好检验检疫科研建设的先行者。二要强化改革创新意识，深入研究检验检疫领域面临的突出矛盾和问题，推动理论创新，积极建言献策，承接政府职能，努力当好质检事业改革发展的推动者。三要不断加强自身建设，秉承学会章程，遵循学会宗旨，规范学会发展，充分发挥组织优势、人才优势，更好地为广大会员服务，努力当好行业发展的服务者。他要求全系统重视学会工作，关心学会发展，提供有力的支持和保障。
中国检验（检测）检疫学会由来自政府部门、行业协会、研究机构、高等院校的1500家单位会员和1000余名个人会员组成。在学会成立大会之前，召开了第一次会员大会，通过了学会章程，选举产生了第一届常务理事会，白立忱、中科院院长白春礼、李长江当选学会名誉会长，魏传忠当选学会首任会长。
10 山东莱州检验检疫局获全国“人民满意的公务员集体”称号
12月17日，第八届全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会在人民大会堂隆重举行。中共中央政治局常委、国务院总理李克强，中共中央政治局常委刘云山等出席会议。山东莱州检验检疫局荣膺“人民满意的公务员集体”称号。支树平参加了大会，并在会后亲切接见了莱州局局长向仁科。
全国“人民满意的公务员（集体）”自1993年开展第一次评选以来，至今已相继开展了八届。该活动评选条件严格、竞争激烈，本届评选活动在全国范围内仅表彰“人民满意的公务员集体”80个。莱州局经过山东检验检疫局推荐、国家质检总局初审公示、全国差额评审、部务会议复审等层层筛选后，脱颖而出，成为全国质检系统首个获此殊荣的集体。
近年来，莱州局在国家质检总局和山东局的领导下，牢记人民质检使命，积极践行“人民质检为人民”服务宗旨，以“让人民群众满意”为最高目标，紧紧围绕“抓质量、保安全、促发展、强质检”工作方针，从加强公务员职业道德入手，坚持抓班子、带队伍、强素质，引导干部职工以德促能、以德促廉，不断提升行政服务效能，竭诚服务人民、奉献社会。该局连续多年取得了零通报、零举报、零投诉、零信访、零违纪的显著成效，先后获得“全国精神文明建设先进单位”、“全国质检系统文明服务窗口”、“山东省廉政文化建设示范点”等多项荣誉称号，受到社会各界广泛好评。
支树平对莱州局工作专门批示：“莱州局职业道德建设能够取得实实在在的成效，实属不易，应该认真总结、宣传，以此推动全系统质检文化建设，特别是职业道德建设。”
-
焦点事件
-
政策法规
