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亚洲开发行副行长:应对气候变化应发动私营经济参与

2010.5.08

  人民网北京5月8日电 5月8日下午,绿色经济与应对气候变化国际合作会议分论坛――“绿色经济与可持续发展”在京举行。亚洲开发银行副行长赵晓宇先生做了主旨演讲,演讲实录如下:

  尊敬的吴晓青副部长,沈教授,女士们、先生们,下午好!我非常高兴能够在今天下午参与到这次关于绿色经济与可持续发展的分论坛,我要感谢会议的主办方,感谢你们邀请亚洲开发银行的代表参与今天下午关于主题的讨论。

  我们都知道,没有任何一个国家能够像中国一样实现这么快的经济发展,我们也知道,没有任何一个国家在不消费任何自然资源的情况下实现经济增长,世界上作为主要的经济体,在今天只代表人口的15%,但是他们却消费了全球能源的60%,而且他们也消费了在上个世纪中,世界所生产出来的矿物资源的50%的量。因为这次会议是一个国际会议,我们认为工业化对于我们来说已经成了一个亟待解决的问题,比如污染越来越严重的问题,在污染越来越严重的情况下,气候变化也给人类社会的发展构成了实在的威胁,鉴于世界经济在21世纪的规模越来越大,我们如何能够在环境保护方面和经济增长方面实现平衡,已经成为人类所面临的巨大挑战。

  在几十年的快速增长之后,有越来越多的发展中国家实现自己的经济发展之后,我们在资源和环境方面面临的制约因素越来越多,因此,我们必须在经济发展的过程中实现可持续发展的模式,也就是说必须要实现绿色发展,这对于中国和印度大型发展中国家来讲尤其重要,要想实现环保型以及可持续发展的话,这是我们的必然选择。

  我们知道,世界经济的经济危机不断演变,使得许多的银行业、金融业以前对环保的投入有所减少,但是也有一些国家却在绿色经济方面加大了投入,包括进一步的提升降低能耗以及提高能源的使用效率等等。通过这样的一些方式,我们可以看到整个世界经济的危机,可以说是演变成为一个非常重要的历史机遇,能够让我们进一步来认真审视今后长期发展的规划和目标,能够为整个经济健康可持续性发展作出重要的贡献,中国也制定了长期的愿景和战略。

  亚洲开发银行也非常关注世界经济,包括世界的环境变化,气候变化等等。我们在整个商业发展的计划当中,有许多工作的重点是侧重在环保和经济发展领域的,如何用市场化的手段来进行低碳的经济发展,这是我们的目标,通过这样的方式,我们进一步地把能力建设和知识转移,尤其是第三世界国家在发展经济过程当中,如何更好地引进一些先进的科学技术等等,我们都是致力于推动这些方面的发展。

  亚洲开发银行在近一段时间加大了对低碳的投入,尤其是可再生能源的兴建方面,降低了二氧化碳的排放,不光是推动可再生性能源的发展,在2030年投资将会达到20亿美元。我们也为很多的低碳经济和提高能效的项目提供贷款,在我们的贷款项目当中,包括在印尼、中国进行火力发电的技术改造,水力发电,太阳能发电,在孟加拉、泰国,我们都推动了这样一些发电项目,还包括泰国和中国的生物质能发电,巴基斯坦、印度的风力发电项目,阿塞拜疆是提高能效,在不丹,推动绿色经济的发展。包括推动菲律宾当地的一些家庭的能源效率的提高,以及推动当地的经济发展和环境发展,我们做了许多的工作。在许多亚洲城市,我们上马了一些项目,其中一些项目是首创的创新意义的一些项目。还有包括推动土地的合理使用,进一步推动整个世界经济可持续性向前发展。

  说到环境变化,这是一个沉重的话题,要应对的话,需要资金的投入,缺少资金的投入已经存在一个大的瓶颈,包括新的技术,如何进一步推动低碳经济的发展,这是我们亚洲开发银行非常看重的一项工作,我们与我们的合作伙伴一道进一步推动金融、经济、科技等等各方面的联系和发展。同时,我们也有一个4000万美元的亚太地区的灾难恢复和重建基金,这个基金主要是与气候相关的各种各样的自然灾害所带来的能源方面的破坏,用这个基金可以进行重建。

  另外,我们与世界银行,还有一些多边的地域发展性组织携手努力,共同致力于推动与气候相关的自然灾害的应对基金的不断发展壮大。但是,我觉得光靠政府的参与肯定是不够的,如何应对全球的气候变化以及环保问题,应该致力于发动私营经济进行进一步的参与,我们亚洲开发银行不断地与当地的私营经济体进行紧密的联系,包括在印度、中国,我们在风力发电等等方面,都与各种机构和公司展开了紧密的合作。

  说到知识转移这块,也是非常重要的。因为要做到应对气候变化,我们必须不断加深知识,进一步了解存在哪些风险,包括技术的风险,在经济投入上的一些风险,如何更好的提升投资回报率等等,这样的一些知识对我们很多人来说都是新的,我们要注重积累和促进这些知识的传播。比方,我们与许多国际组织展开了联系,来共同做一些气候变化可能带来的一些影响的调研,比如说胡志明市、曼谷、雅加达等等。我们也在能源、农业、整个人口的流动方面进行了调研,看气候变化对东南亚、南亚、东亚等等地区产生什么样的影响。

  为了进一步推动低碳经济的向前发展,我们还在不断地推动低碳经济市场的形成,这样我们能够让更多的技术拥有者和技术使用者进一步加深联系,推动这个市场的建立。我在亚洲开发银行所负责的工作的主要内容是南亚地区、中亚和西亚地区的一些低碳经济发展,我主要负责16个国家。这16个国家,其中有一部分是非常非常贫穷的国家,有的时候这些国家经济不足以支撑低碳经济的发展。对我们来说,我们要做到很好的知识普及和知识转移,尤其以低成本转移一些低碳的技术。像世行等国际组织跟我们一道推动以低成本推动知识转移,甚至是免费进行知识转移,尤其对那些非常贫穷的国家,像处在中等发达水平以下的国家,我们会给他们提供各种各样的优惠政策。

  同时,我们还提供贷款,像天津IGCC项目,昨天开会和晚餐的时候,我们都提到这个项目。这个项目我们也有所参与,我们帮助中国进行清洁煤的技术,包括碳的捕捉和排放的技术性革新的工作。这个项目可以说是一个非常好的样板工程,我们亚洲开发银行作为一家国际组织,通过自己的力量能够进一步把一些好的技术,先进的技术在各个地区和国家进行推广。

  我们还提供援助项目,技术援助项目等等。这些援助项目的目标就是要帮助各个国家进一步提升低碳经济发展的能力,同时提升就业率,能够进一步推动经济和环保,以及整个社会的向前发展。在许多的国家,现在的市场经济制度有的时候并不会完全支持环保和各种各样的应对气候变化,比方像很多的银行贷款体系还是以抵押品为依据的贷款,你要贷款的话必须要有抵押物,但是有些服务性行业,比如做环保,或各种低碳咨询的企业,他们如果没有足够的担保就不能够获得银行的贷款,在这种情况下,很多机构就有资金的匮乏,我们起作用的时候到了。比如广东有一个高效的发电厂,他们通过我们的一些贷款援助,让他们进一步推动,尤其提升能源使用效率方面的革新工作,现在已经获得了很大的成功。我们在山东,以及中国其他省份进一步推广这样的技术。

  在有一些地区,尤其是在亚洲的一些国家,像周边国家可能有一些互补的资源,地区与地区之间的合作,国家与国家之间的合作,能够进一步推动经济的发展,减少排放。我举一个例子,现在亚洲开发银行在大湄公河地区、中西亚地区提供各种各样的跨境的一些能源的合作项目,这样能源合作项目就能够减少人们对于化石性燃料的需求,同时我们全球的环保基金,包括美国政府、澳大利亚政府等等,还有各种各样的国际组织,大家共同携手展开一系列的合作,这样我们进一步推动世界经济的向前发展,包括低碳经济的向前发展。

  另外,我们也特别看重推动社会的向前发展,亚洲开发银行不断推动社会责任的实现,比方在国际发展的一些行动计划当中,我们也提出了如何更好的进一步落实环境以及气候变化的一些措施。对于如何更好的应对气候变化,以及更好的协调适应气候变化,在亚太地区我们也推动一些区域性的合作。

  女士们、先生们,我们知道,应对气候变化,包括推动绿色经济、低碳经济的发展,是一个任重道远的目标,所以,它需要我们所有人的努力,尤其是在亚太地区,人口众多,亚洲开发银行为了实现这一目标,愿意不断地创新,不断地努力,推动我们的合作伙伴与我们一道来共同应对这个挑战,我们已经做好了准备,我们将要以更大的努力,更多的资源投入到这项工作当中。我想,世界需要我们这么做,而且世界需要我们在这方面做的更多,做的更好,这样我们才能够真正建立一个可持续发展的绿色经济。所以,请大家记住,你们永远有一个值得信赖的合作伙伴,那就是亚洲开发银行。谢谢各位!

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