食品安全标准如何缩短“时差”?

2010-11-26 12:10 来源: 解放日报
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植物奶油风波折射监管滞后

  前些日子,食品中常见的植物奶油因被曝光含有大量反式脂肪酸,一时间成为众矢之的。植物奶油危机生成后,卫生部随即表示:相关部门已对反式脂肪酸进行管理,并将开展对反式脂肪酸的风险监测评估。这一事件,不禁让人联想起曾经的苏丹红、三聚氰胺等“食品安全门”,同样先由媒体曝光披露危害,同样事后才由相关部门表态制定标准。关乎无数人群健康安全的食品标准,为何总是在媒体曝光后才姗姗来迟?食品安全监管该如何完善,才能让消费者吃得放心?

  研究滞后令标准“迟到”

   科技进步日新月异,食品品种也日渐繁多。作为工业时代的食品新品种,反式脂肪酸等物质的危害,近些年才被发现。中国疾控中心相关专家解释,上世纪七八十年代,当植物奶油普遍应用时,人们尚未意识到反式脂肪酸的问题所在。直到近些年,它可能导致糖尿病、肥胖、高血压等慢性疾病的危害,才逐渐为人们所熟知。至于苏丹红、三聚氰胺等食品添加剂,它们正式问世与发现危害之间,同样存在一定的“时差”。

   复旦大学公共卫生学院营养与食品专家郭红卫教授认为,新食品问世后,相关的健康研究本身就需要一段时日,迄今为止,反式脂肪酸是否对人体有害在学界仍存在一定分歧,少数专家还不认同这类观点;将学界理论应用到实际监管之中,也需要一个时间段,这便导致标准制定总是晚一步。也有专家分析说,我国监管行政部门、学界专家沟通不足、交流不畅,令许多标准未能及时跟上,最终造成“有了结石宝宝才发现三聚氰胺,找到慢性病祸首才重视植物奶油”的尴尬境遇。

  监管不到位标准难制定

   据悉,我国专家在制定植物奶油标准前竟然发现:各种食品中到底含有多少植物奶油、多少反式脂肪酸,没有任何权威部门做过统一检测和调研。监管检测漏洞多多,成为标准制定难的最关键原因。

   上海理工大学食品研究所所长徐斐分析,监管首先需要大量的调研工作,这方面我国做得较为欠缺,许多食品的成分调研并不细致,为之后的标准制定带来重重阻碍。其次,监管手段过于单一、陈旧,常会使监管出现纰漏。以含三聚氰胺的奶粉为例,传统检测只查蛋白质,找不到什么差错;如能查一查奶粉中的脂肪、乳糖等比例,三聚氰胺问题也就不难发现了。用“昨天”的标准来评判“今天”、“明天”的食品,待到发现问题再做补充,这样的被动跟进,只能使标准制定姗姗来迟。再者,监管后的惩罚力度不够,使标准制定的应有功效打了折扣。前不久,三聚氰胺“再出江湖”,令众多消费者咋舌之时,还折射出食品添加剂标准未能“掷地有声”,这也为之后制定标准带来阻力。

  开展安全风险评估须置前

   确保食品安全,标准制订该如何缩短 “时差”?怎样才能让标准及时更新、不至于造成严重的健康威胁?权威专家认为,针对新食品开展安全风险评估至关重要。具体说来,学术研究专家、行政部门间应多沟通,让临床新发现及时应用在标准制订上,实现科学评价食品新添加剂,防患于未然。与之相匹配,监管部门的监管手段、监管范围也应与时俱进,做到监管更周密、到位。

   令人欣慰的是,今年本市已在全国率先成立“食品安全风险评估专业委员会”,委员会将汲取过往经验,着手开展对大米中的镉成分、凉拌菜中的相关成分等进行安全风险评估,争取早日制订标准,保障消费者权益。

   郭红卫教授补充,除了政府监管外,企业和消费者的知识普及、信息获取,也是加强食品安全的重要一环。比如,此次反式脂肪酸的利弊得到评估后,有关部门应即刻加强对企业、消费者的宣教。一方面,告诫食品企业不应完全以利润为考量,更当兼顾人体健康;一方面,消费者也应有意识选择少吃同类食品。消费者的科学选择,反过来又可左右企业行为,最终为食品质量织起安全网。