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德班气候大会3大集团博弈 专家称减排难达一致

2011.11.29
  据中国之声《央广新闻》报道,新一轮联合国气候变化大会今天在南非城市德班召开,各方在《京都议定书》第一承诺期到期前着手最后一轮协商。下面连线中国之声国际新闻编辑苏铃:

  主持人:现在关于第二承诺期成为了焦点,但是上一次坎昆会议上这个问题就没有得到彻底的解决,这一次会怎么样呢?

  记者:有关于第二承诺期是否能够顺利的承续,现在也认为难度很大。因为上一次坎昆会议的时候,其实第二承诺期的话题已经提到议事日程,可是当时就是因为分歧太大,没有达成共识,所以人们后来把这个会议的期望又延续到了现在的德班会议上。

  现在关于这个问题的讨论利益联盟有大概这么三个:第一个就是欧盟,欧盟自恃作为对气候变化的领导者,他们在节能减排立法政策方面,还有技术方面的确一直是处于领先的状态。但是现在人们考虑到就是欧盟它本身有个经济危机的背景,所以说它自己的影响力是不是在这次会议上会有所下降,这是有可能的。

  第二个利益集团包括美国、加拿大、澳大利亚和日本等国,这些发达国家体他们大多表示不愿意接受《京都议定书》的第二承诺期。他们的立场是,在共同但有区别的原则背景下,他们愿意强调希望一些发展中国家要参与减排,以此为前提才能够承续第二承诺期。而且其中作为世界最大的经济体美国,在九几年他们就退出了《京都议定书》的联盟。

  第三个利益集团就是广大的发展中国家,这是国际气候谈判中一个非常重要的力量,包括77国集团和中国。中国、印度、巴西和南非还组成了一个基础四国,在国际气候谈判中应该说起到了维护发展中国家的利益的主心骨作用。面对这个困局,其实在会议之前,我们综合广大发展中国家的商议提出了一个折中方案,那就是坚持议定书有第二承诺期,但是又把没有参加议定书的这些发达国家要囊括进来,希望这些国家做出减排这的种有可比性的承诺。

  同时发展中国家也做出一个让步,就是我们自动减排的行动也会纳入最后的整体方案,但是即便提出这样一个折中方案。不少专家预计说这次德班会议主要任务还是难以完成,如果说一定有一些成果的话,那可能是在一些技术转让,在一些帮助发展中国家应对气候变化的一些基金方面,可能会取得一些进展。
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