白春礼在兰州分院召开科研管理改革工作座谈会

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白春礼在兰州分院召开科研管理改革工作座谈会

2013.6.13

　　6月8日下午，中国科学院院长、党组书记白春礼在青海盐湖研究所召开兰州分院系统所级领导干部座谈会，通报院机关科研管理改革工作，听取意见和建议，并就院机关改革和研究所关心关注的相关问题进行了深入交流。

　　座谈会上，院秘书长、党组成员邓麦村首先介绍了此次院机关改革的目标、思路、措施和进展。他指出，这次院机关改革着力理顺关系、强化协同、提高效能，目标是为“一三五”规划的落实提供保障，以重大产出推动“创新2020”的深入实施。目前，院机关改革已完成第一阶段工作任务，各项工作进展顺利，平稳有序。

　　随后，大家围绕院机关科研管理改革、研究所“一三五”规划实施进展、西部地区研究所创新发展等问题纷纷发言，热烈讨论。大家认为，这次院机关改革方向正确、目标明确、思路清晰、实施迅速、平稳有序，不仅减少了院机关对研究所的所谓“归口管理”，可以避免由此产生管理上的条块分割，有利于解决目前科研管理中存在的一些问题；而且进一步明晰了院机关与研究所两级的战略定位、职能事权和管理目标，减少了院机关对研究所微观科研活动的外部干预，扩大了研究所的自主权，有利于释放和激发研究所和科研人员的创新活力。大家还围绕改革过渡期有关工作、继续深化院机关科研管理改革、加强院机关与研究所沟通协调、进一步支持西部地区研究所发展等问题，提出了一些意见和建议。

　　在认真听取11位与会人员的发言后，白春礼做了重要讲话。他指出，这次院机关改革的重要措施之一，就是要理顺关系，打破原有业务局归口联系研究所的格局，避免科研管理特别是资源配置和业务指导上的条块分割现象。新成立的三个业务局要按照科研工作性质，面对全院的研究所；同时，在内设处室上考虑了相关的学科门类，形成了科技创新价值链和学科领域两个维度兼顾、纵横贯通的矩阵式管理模式。为了保持学科平衡协调发展，各业务局除明确主管院领导外，还就相关的业务领域安排了协管院领导，各位主管和协管院领导与相关部门建立了日常工作协调机制。院层面成立了学术委员会，为重大学术发展问题提供高水平、专业性的咨询和指导、统筹和把关，促进学科建设和科研布局更加科学和全面，更加有利于协同创新和协调发展。

　　白春礼强调，这次改革的一个指导思想就是简政放权，扩大研究所自主权，释放和激发研究所和科研人员的创新活力。这也符合国家科技体制改革和国务院转变机构职能工作的方向和要求。他指出，改革要进一步强化重大产出导向，现在国家和社会对科技的投入不断增加，如果只是小富即安，满足于得到一点照顾性的支持来维持研究所的生存，那是永远没有出路的，必须集中力量去抓重大突破、重大项目、重大产出。改革后，院机关要抓大放小，强化宏观管理，把该管的事管好，研究所自己能解决的问题由研究所自主解决、自主发展，所长要把法人的更多权利和责任承担起来。从这个意义上讲，院机关改革后，研究所的责任不是小了，而是更大了。

　　针对与会人员所关心的西部地区研究所创新发展问题，白春礼强调，西部研究所的定位要紧密结合西部地区的区域特色，紧密围绕西部地区经济社会发展的重大需求，为区域经济社会发展做出实实在在的重大创新贡献。他还就西部研究所吸引稳定和培养优秀人才、突出重点加强与地方和企业合作、加强和改进院机关与研究所沟通协调等问题，提出了工作要求。

　　白春礼最后说，任何一项改革都不可能十全十美，关键要看改革的方向和目标是否正确，我们的改革要接受实践的检验，在实践中不断深化和完善。他希望全院干部职工主动适应和支持改革，积极参与和促进改革，通过这次院机关改革，带动全院科研管理体系的不断改革与创新，促进“三位一体”的中国科学院建设，促进“创新2020”和“一三五”规划的深入实施。

　　中科院办公厅、科学促进发展局（筹）、兰州分院和青海省科技厅负责同志参加了座谈会。

　　这次座谈会是院机关改革后，白春礼院长以科研管理体系改革为主题召开的第一个座谈会，也是我院开展党的群众路线教育实践活动的一个前期试点工作。此后，院党组还将继续围绕科研管理改革工作深入基层开展调查研究。7月份，院党组将召开夏季党组扩大会，总结这次院机关改革工作，进一步梳理、细化、协调、优化机关各部门的职能，研究部署深化和完善我院科研管理体系改革相关工作。