中国的人口流动趋势:略有改变,但依然强劲

2014-3-20 10:31 来源: EurekAlert!中文版
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  一项新的研究提示,中国的沿海地区对流动人口的吸引力开始有所减弱

  由于知识密集型产业高度集聚于中国沿海的大城市,其中西部省份仍然是人才流失的重灾区。然而,随着国家区域经济和产业政策的调整,越来越多的受教育程度不高的外出务工人员选择在其家乡附近的城市就业。一个由 香港中文大学及英国利兹大学学者组成的研究团队对过去25年内中国人口迁徙的趋势进行了系统性的分析,并得出上述的结果。其部分研究成果已在施普林格 (Springer)出版社的期刊《应用空间分析与政策》杂志上发表。

  中国自20世纪80年代初开始的日益庞大的跨地区人口迁徙流是区域经济发展不平衡及人口流动管制放松的结果。在该人口迁徙的过程中,有1亿6340万名外出务工人员离开了较不发达的内陆地区,他们中的大多数来到了中国的沿海地区。据估计,到2025年,在城市中居留的流动人口将增加2.4亿人,从而使城市人口增长到10亿。

  不同年龄组和受教育程度人口的迁徙空间模式反映了中国不同产业的地理分布。例如,知识密集型产业及高级服务业高度集中在北京、上海等若干个沿海大城市,吸引了大量外地的高学历人才;而劳动密集型产业则散布于整个沿海地区,使大部分的沿海省份成为低学历和年轻流动人口的主要接纳地区。

  然而,随着国家对中西部地区优惠政策的实施以及工业化的推动,近年来部分内陆省份已经表现出强劲的发展势头,其经济增长率高于沿海省份的平均水平。本文作者认为,由于劳动力成本的提高、人民币的升值以及土地资源的耗竭,沿海地区在发展劳动密集型产业的优势将会逐渐消失。

  本文作者得出结论:“我们的研究显示,上世纪最后二十年由区域发展不均衡以及人口流动管制放松所引发的由内陆向沿海地区的大规模人口迁徙,其趋势仍然持续到21世纪的第一个十年。国家最近十年所致力的区域均衡发展战略,目前还没有扭转劳动力和人才向沿海地区流动的势头。然而,可以预计的是,随着中西部优惠政策的扩大以及国家投资的增加,在近些年来一些内陆省份已经显示出比大多数沿海省份更高的经济增长率。”

  本文作者进一步解释:“当沿海地区致力于产业升级和发展知识经济的时候,内陆欠发达地区正在大力发展制造业并承接沿海地区所转移过来的劳动密集型产业。在这种情况下,以低学历和年轻为特征的流动人口将会逐渐偏向于在他们家乡周边的地区就业,而高学历的人才则依然偏向于向沿海大城市流动。