联合国气候变化大会将于29日在墨西哥海滨城市坎昆开幕。经历了去年哥本哈根会议的跌宕起伏,人们对坎昆会议寄予期望——各方拿出诚意,在一些分歧较小的问题上达成平衡的一揽子协议,对争议较大问题努力“相向而行”,尽可能缩小差距,为明年南非会议达成最终协议打下基础。

  气候变化谈判一路走过近20年风风雨雨,已不再是单纯的技术性探讨,而是渗透了政治角力。部分发达国家企图弱化自身减排指标,弱化对发展中国家提供资金和转让技术的义务,另一方面又试图将减排负担转嫁给发展中国家,强调发展中国家在全球减排上的“共同责任”,希望脱离《京都议定书》下的谈判框架,另起炉灶达成一个包含所有国家的单一法律条约。

  说到底,应对气候变化、作出减排承诺、采取实际措施,是牵涉到一个国家短时间内经济和社会发展速度的问题。国家发改委副主任解振华指出,各国都有自己的国情,可能都有一些困难。但是按照“共同但有区别的责任”原则,各国不能因为自己国内政治上、经济上的原因,而推迟、阻碍全球应对气候变化的进程,这是不负责任的行为。