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广东四大垃圾焚烧电厂选址敲定 2项目年内将开工
环保人士质疑，大岗镇有很多农田，垃圾焚烧项目有烟尘沉降的污染可能。
广州市城管委主任危伟汉昨日在向广州市人大常委会提交的推进城市废弃物处置利用相关报告中透露，目前已有四大资源热力电厂选址敲定，第五资源热力电厂(增城项目)、第七资源热力电厂(从化项目)将力争在今年内开工建设。
危伟汉表示，去年广州市财政投入生活垃圾分类专项启动经费9200万元，2012―2013年全市预算总投入垃圾分类处理的资金约14.5亿元。去年处理生活垃圾498万吨。
危伟汉还透露了一系列垃圾焚烧电厂的建设进展情况。第一资源热力电厂二分厂(李坑项目)已完成整体进度98.2%，供水、供电工程即将完成，今年6月底前可实现满负荷试生产；第二资源热力电厂(兴丰项目)已完成立项，目前正在开展环评前期工作；第三资源热力电厂(萝岗项目)已完成立项、选址工作，选址九龙镇福山村；第四资源热力电厂(南沙项目)已完成立项、选址、概念设计、红线范围内征地围蔽、二次环评公示、环评报告、相关施工方案等工作；第五资源热力电厂(增城项目)选址已确定，正在编制项目建议书，力争今年11月开工建设；第七资源热力电厂(从化项目)选址已确定，正进行立项、环评、征地等工作，力争下半年开工建设。
在填埋处理项目方面，“番禺区关闭石壁等村镇的简易填埋场，火烧岗垃圾填埋场在超库容运行的情况下继续安全运营”。而在推进兴丰项目和东部萝岗项目时，还同步推进相关餐厨垃圾生化处理项目、粪便无害化处理项目和动物尸骸卫生处理项目。
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花都焚烧项目选址比对结果力争5月底6月初公布
南方日报讯 (记者/黄少宏)昨日是广州城管委的月度接访日，数十清远居民前来表达对花都焚烧项目选址汾水林场的反对，称“拒绝做花都GDP的牺牲品”，要求公布选址结果。对此，市城管委相关负责人表示，花都焚烧项目选址比对结果，力争于5月底6月初公布。据透露，此次规划选址环评将由环保部华南环科所负责。
“不反对焚烧，只反对在我们家门口焚烧。”来自清远假日半岛的居民反对在汾水林场建垃圾焚烧厂。同样表达反对还有清远银湖城的业主，他们认为该选址距离其楼盘仅有2公里，防护距离不足，且担心影响附近的银盏水库。这些前来上访的居民，有不少是“老面孔”，他们表示，每天都关注花都焚烧项目的选址，而之所以坚持不懈地来上访，就是怕选址突然公布“又选在了汾水林场”，所以希望能够尽快公布花都焚烧项目比对选址结果，或者告知选址公布的时间。
对此，市城管委不再只是回复“仍在比对选址中”，而是首度透露了相关时间表。市城管委副主任徐建韵向居民们解释，市政府已要求花都区方面加快选址进度。目前，花都垃圾焚烧项目正在进行的选址比对工作是要重新选出4个选址，力争在5月底6月初公布。而将要公布的4个选址，仍然包括反对声音最强烈的狮岭镇汾水林场。一年前公布的另外3个候选址(赤坭镇牛栏窟、花东镇元岗岭、梯面镇花赤引水渠山窝)中有的会保留，有的会剔除，最后加入新选址后构成4个候选项。
而徐建韵还透露，比对结果公布后，将可能会参考大岗焚烧厂选址模式，在选址公布前先举行专家论证会，由专家先给出推荐意见。市固废办、花都区政府、华南环科所将联合决定参会专家人选。“选址公布后，会依法依规进入环评程序，保证有公众意见咨询程序。”
追问
垃圾焚烧项目为何扎堆推进？
市人大代表回应网友：每天1.4万吨生活垃圾无法再填埋处理
南方日报讯 (记者/郑佳欣)广州为什么一下子上马那么多焚烧厂项目？即将试点的垃圾按袋收费能否改成按实际重量收费？……在昨日举行的广州市人大常委会首期“市民议政厅”上，网友和人大代表在线就“城市废弃物处置利用”议题展开交流，有网友建议人大代表加强对垃圾焚烧的监督。广州市人大代表、市人大城建环资委委员罗家海表示，花都焚烧厂目前正在进行项目选址论证，目前为止尚未确定项目选址，政府部门应该严格按国家法律法规开展花都焚烧厂的选址工作。
“到2015年垃圾全部无害化处理”
有市民提出，目前居民进行垃圾分类后，但据说运输过程和终端处理并未相应实现分类，导致分类效果打折扣。
广州市人大代表、市人大常委会城乡建设环境与资源保护工作委员会主任张连广说，目前确实存在运输过程中不分类的现象，主要原因是垃圾分类的配套设施不足，分类运输的车辆不足和处理的设施建设滞后。
据介绍，相关部门制定计划，分步引进400余辆运输车。今年已最新投入了197辆运输车，下半年也将有200多辆车投入使用，届时就可以基本满足分类运输的需求。
张连广说，垃圾的分类处理设施建设也在推进中，将按照6+6、4+1的模式建设垃圾处理设施——即再建6座垃圾焚烧发电厂、6座废弃物环保产业园、4座餐厨垃圾处理厂和李坑垃圾处理中心。“由于设施的建设有一个过程，到2015年将实现垃圾的分类处理的目标，垃圾无害化处理也将达到100%。”
网友建议人大代表“盯紧”垃圾焚烧
有网友发问：广州为什么一下子上马那么多焚烧厂项目?
广州市人大代表、市人大城建环资委委员罗家海表示，扎堆上马垃圾焚烧项目可能是由于目前广州市每日1.4万吨的生活垃圾无法再用填埋的方法进行处理。“据我所知，目前广州几个填埋场基本靠超负荷填埋处理，最大的兴丰填埋场将在近两年内填满封场，其余填埋场也将在2015年前陆续封场，所以才被迫一下子要上那么多的焚烧项目。”
有网友建议，人大代表应该加强对垃圾焚烧的监督。
“垃圾焚烧所带来的二次污染确实是我们需要关心的。”罗家海说，焚烧可不可行，一看技术，二看管理。据了解目前广州市已有了一些规范性文件，如《广州市生活垃圾处理设施运营监管暂行办法》、《广州市生活垃圾处理计量监管暂行办法》、《生活垃圾焚烧发电厂运营监管细则》等。
市人大代表回应垃圾按重收费难操作
今年垃圾按袋计量收费将进入实操阶段。有网友提出，垃圾按袋收费虽有其优点，但却是一刀切的做法，没有考虑到垃圾量少的家庭，尤其是一些独居者。“大家都知道垃圾是每天都要倒的，家里才卫生，不可能在家里堆几天才倒，量少的家庭每天都要为一袋垃圾付费。”
对此，广州市人大代表周新华表示，按重收费虽然比按包收费更合理，但太难操作了，需要专门人员、场地、设备来称重，而且费时费力，“弄不好还要排队”。“收费应该不是目的，而是手段，垃圾收费主要是为了鼓励或者说约束大家少制造垃圾。”
张连广则表示，据其了解，目前准备试行按袋收费的垃圾袋分有多种规格，有3公斤、5公斤、10公斤的袋子，由于各种规格垃圾袋所装载的重量不同，实际上也是实现了按重量收费，目前看来这是更便于操作的办法。
质疑
“上马大岗垃圾焚烧厂目前不合适”
知名环保人士指出未有效开展垃圾分类，难以提供安全运行条件
南方日报讯 (记者/晏磊)第四资源热力电厂项目于上周向社会公开了环评报告书简本，而更为详细的全本却并未公布。昨日，知名环保人士“樱桃白”(本名“宋晓慧”)，来到广州市环保局接访活动现场，当场申请查阅广州市第四资源热力电厂的环评报告书全本，并对全本中可能披露的信息进行了针对性询问。
广州市环保局相关负责人表示，对于环评全本的公开问题，须等此环评报告通过环保局的正式审批后，由“樱桃白”提出书面申请，同时审核过真实身份，方可考虑是否出示给她查阅。同时，对“樱桃白”提出的若干问题，环保局当场也做了部分回复。
“樱桃白”对环保局的答复表示不满，并再次呼吁，广州目前连干湿分离的基础性垃圾分类工作都未能有效开展，此时上马大型垃圾焚烧项目，是非常不合适的。
运输时如何防止臭水沿途洒?
“樱桃白”的第一个疑问是大岗项目的垃圾运输，其中的废液渗漏是如何处理的，是否会像李坑项目那样，不断出现垃圾运输车沿途撒漏垃圾废液，导致周边居民饱受臭气袭扰。
环保局相关负责人表示，大岗与李坑不是一个厂，不是一样的技术和规模，李坑没有做到不见得大岗做不到。上世纪80年代做的垃圾焚烧厂与现在的垃圾焚烧厂是不一样的，李坑二厂现在还未投入使用，不能判断其做不到，相信其能成为全中国最好的垃圾焚烧厂。
记者也同时查阅环评简本发现，该简本对于相关问题的论述如下，防止垃圾废液沿途撒漏的“预防和应急措施包括有：(1)垃圾的收集和运输应压缩和密闭，防止暴露、散落和滴漏。(2)一旦发生事故，应采取应急措施，禁止火源靠近现场，并立即报告当地环卫部门，及时对事故现场进行清理，以控制和减少对周围环境的影响”。
此外，环评简本并未透露相关垃圾收集和储运，到底采用的是什么技术，是通过何种原理保证不会发生太大废液渗漏事故。
周边是蔬菜基地，环评会否考虑?
第四资源热力电厂(即大岗垃圾焚烧项目)坐落在南沙区大岗镇，“樱桃白”表示从地图上看，周边都是农田，出产的多为时鲜蔬菜，其中很多蔬菜还会在太古汇等高档超市售卖，该地靠近东升供港蔬菜基地。同时，垃圾焚烧项目有烟尘沉降的污染可能，涉及的距离超过5公里。
“樱桃白”表示，从环评简本的信息显示，公众参与环节的居民，大多是居住在300米到1000米之内的居民，那么上述可能涉及的菜农和5公里内的居民，为何没有在环评文件中得到体现?
环保局相关负责人则表示，公众参与是征求意见的过程，有很复杂的程序和国家规范，要有一个公认的、有法律效力的标准，审批环评文件就要按照国家规定来做。
环评文件则显示，公众参与环节中，距离垃圾焚烧项目最远的为大元村，直线距离为2100米。
环评文件同时显示：“本项目运行时排放烟气污染物会对周边生态环境造成一定的生态累积影响，如二氧化硫、氮氧化物进入大气环境后随降雨形成酸雨，会增加该地区的酸雨概率;二噁英类和重金属进入环境中，在生态系统中累积，对土壤质量、植被等可能会产生轻微影响。根据烟气排放的影响预测分析结果，本项目正常运行工况下所排放烟气污染物对区域的浓度贡献值和生态累积影响有限。”
“现在还不具备安全的垃圾焚烧前提下，我们一直说一定要做垃圾分类，要做起码的干湿分离，你不能把湿的西瓜皮放到垃圾焚烧厂去烧，这样既不安全，也造成了资源的浪费。”樱桃白认为，广州最早的垃圾焚烧发电项目——李坑垃圾焚烧厂曾多次发生爆炸或其他事故，就在于焚烧了大量的湿垃圾，从而产生了过量的腐蚀性气体，最终导致了水冷管壁遭到过度腐蚀而爆裂，她担心大岗是否由于垃圾未实现完全的干湿分类，而导致类似的事故再度出现。
“樱桃白”认为，现在还不具备安全的垃圾焚烧条件，首先是并未做到干湿分离的基础分类法，其次是得到垃圾焚烧处理权力的广日集团，其特许经营权都有很大的争议。“现在就建设大型垃圾焚烧厂，我认为非常的不合适。”
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