学术权力和行政权力是大学实施内部管理的两种基本手段。学术权力是指学者利用其学术水平和学术能力，对学术事务和学术活动施加影响和干预的力量。大学的行政权力则是指大学组织行政机构通过组织、控制、协调、监督等管理手段调动各类资源（人、财、物）以保障组织目标实现的力量。任何关于大学体制机制的改革都会碰到学术权力和行政权力的调整问题。妥善处理和协调学术权力和行政权力的关系，成为促进大学改革与发展的重要因素之一。
学术权力和行政权力是承载大学发展的左右车轮
经过10多年的大发展，我国研究型大学进入了新的发展阶段。为了加速建设世界一流大学的进程，我国研究型大学必须一方面坚持和发展我们的特色，提高办学质量；另一方面还要进一步提高效率，继续保持较快的增长速度。这两方面目标的实现，必须依靠学术权力和行政权力的协调合作，形成最大的合力。