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国家质检总局关于进一步支持宁夏质检工作的意见

2009.2.03

  十项壮举 支宁惠民

  宁夏检验检疫局、宁夏回族自治区质量技术监督局,认监委、标准委,总局各司(局),中国纤维检验局:

  为深入贯彻落实国务院《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》,在深化与宁夏回族自治区政府建立的合作机制基础上,国家质检总局就支持宁夏质检事业发展,着力提升质检工作服务宁夏经济社会发展的有效性提出以下意见。

 

  一、支持宁夏推进以质取胜战略。指导和帮助宁夏在“十一五”期间,推进实施名牌发展战略。支持宁夏广泛开展质量兴市、质量兴业、质量兴企活动。重点联系1至2个东南沿海发达省市与宁夏进行省对省、市对市对口帮扶,推动宁夏质量兴宁活动深入开展。帮助宁夏加强质量管理工作,推广先进的质量管理方法,使企业质量管理水平得到明显提升。指导宁夏开展产品质量状况分析,加快质量诚信体系建设步伐。

  二、支持宁夏加强质量安全监管。支持宁夏不断提升食品质量安全监管水平,在安排食品质量安全市场准入制度专项经费和食品安全监管专项经费时给予支持。完善执法监督长效机制,加大对执法人员的培训,在执法装备和专项执法经费上给予更多支持,促进提高产品质量安全水平。支持宁夏羊绒产业发展,国家纤检局在国家公检任务的安排上向宁夏倾斜,逐年增加公检量,使公检任务和宁夏羊绒加工量相适应。

  三、支持宁夏围绕优势产业推进标准化工作进程。支持宁夏开展标准化研究,鼓励宁夏企业和科研技术机构更多地参与国家标准制修订,帮助宁夏大型骨干企业参与国际标准化活动。支持宁夏制定枸杞、钽铌铍、清真食品、分梳山羊绒等方面的国际标准,推动宁夏重点产品、出口产品、食品等积极采用国际标准。为宁夏生产的重点产品、出口产品、食品积极采用国际标准,符合进口国有关标准和技术规范进行生产提供技术、信息和人才培养方面的帮助。促进总局与宁夏共建标准信息共享平台,推进宁夏标准化信息服务体系建设。围绕宁夏特色优势农业大力推行农业标准化,在农业标准化示范区建设、建立优势特色农业产业的标准体系、培育宁夏农产品品牌、推进原产地标记和地理标志产品保护工作等方面给予支持,开展建设农副产品批发市场标准化试点工作。

  四、支持宁夏提高检验检疫通关效率。利用检验检疫职能优势,促进宁夏的数控机床、自动化仪表、精密轴承、钽铌铍、多晶硅、碳基材料制品、镁及镁合金等优势产品扩大出口,在出口免验上有新突破。对宁东能源化工基地、太阳山基地等大型重点工程、项目的进口成套设备及材料采用检验检疫便捷模式,简化手续,实行便利化通关。优化检验检疫监管模式,对风险较低、质量稳定的产品,在企业信用等级评定为A的基础上,扩大一类企业数量,对其中符合要求的企业认可其出具的检测报告。大力推广检验检疫电子视频监管,扩大“绿色通道”实施范围,适当放宽直通放行条件。协调口岸检验检疫局及时解决宁夏产品通关中的问题,提高通关效率。

  五、推动优势特色农产品做优做强。围绕宁夏枸杞、牛羊肉、设施蔬菜、酿酒葡萄等优势规模产品,积极配合地方政府推动“出口食品质量安全示范区”建设。将宁夏特色农产品纳入质检总局农兽药残留监控计划中,并在动植物疫情疫病防控和农兽药残留监测方面给予更大的经费支持。对宁夏出口农产品种植养殖基地及生产加工包装企业的备案、注册登记加快审核,及时对外公布。对出口农产品检验检疫收费实行减免政策。在出口农产品企业中积极实施“国家有机产品认证、良好农业规范认证示范区(基地)行动计划”。减免CQC审定注册费和CNAS管理认可费,减免宁夏检验检疫局技术中心和保健中心认证年审费。

  六、支持宁夏口岸建设。支持参与银川航空口岸、惠农陆路口岸、宁夏国际空港物流中心、银川陆路口岸的规划、设计、建设等工作。批准成立宁夏检验检疫局银川陆路口岸办事处,对口岸检验检疫办公和查验设施、实验室建设等方面给予资金支持。

  七、加大宁夏质监系统技术支撑能力建设力度。支持宁夏在筹建国家级农副产品质量监督检验中心的基础上,增建具有优势产业的国家质检中心。支持宁夏特种设备检验检测机构建设,在资金、设备、检验项目上给予扶持,支持宁夏具备相应资质条件的特种设备检验机构承担电站锅炉的检验检测工作。支持宁夏开展节能减排计量工作,提高对能源和资源的计量检定测试能力。加强宁夏质检机构与国内相关技术机构、企业的交流,在统筹安排煤炭、冶金、化工、食品等产品质量国家监督抽查任务上,向宁夏质检机构倾斜。

  八、提升宁夏检验检疫系统实验室技术水平。加快国家级枸杞、羊绒及制品重点检测实验室建设,支持宁夏枸杞、羊绒及制品重点检测实验室实行省部共建,推动宁夏清真产品检验检疫技术研究中心工作循序提高,根据宁夏检验检疫工作中的实际问题,给予相应的科研立项和经费投入。支持宁夏检验检疫局惠农陆路口岸办事处实验室按照区域性实验室的要求进行建设,并作为宁夏检验检疫局与石嘴山市共建实验室,给予适当经费支持,增加设备投入,提高检测技术。加强对出口企业实验室检测质量控制的指导和检测人员的技术培训,帮扶建立质量管理体系,及时提供国内外技术信息,帮助企业提高自检自控能力。

  九、支持宁夏提升出境朝觐服务保障质量。支持宁夏做好朝觐群众健康体检和预防接种工作。针对宁夏地区朝觐人员年龄偏大、居住分散、交通不便等情况,打破常规,在确保安全情况下,深入朝觐人员集中的市县进行健康体检和预防接种。为卫生检疫一线配备必要的卫生检疫设备。

  十、加强宁夏质检队伍建设和人才培养。加强宁夏质检系统领导班子建设,提升领导班子实践科学发展观的能力和水平。协助引进高层次的专业技术人才和急需的紧缺人才。帮助组织宁夏检验检疫局与对口支援的天津等东部检验检疫局之间开展双向挂职、定向培训等。优先安排宁夏质检干部职工参加总局组织的各类培训,提高干部队伍总体素质。

  二〇〇九年一月十九日

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