广西开展环境安全年行动消除隐患守住底线

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广西开展环境安全年行动消除隐患守住底线

2013.2.26

　　环境保护部部长周生贤在2013年全国环境保护工作会议上指出，做好2013年的环保工作，必须在创造亮点、抓住重点、突破难点、应对热点上狠下功夫。广西今年开展“环境安全年行动”，把确保全区环境安全作为重中之重，最大限度消除环境隐患；吉林去年开展减排工程推进年活动，强力推进减排工程建设向纵深发展。两地在以实际行动创造亮点、抓住重点、突破难点、应对热点，值得各地借鉴。

　　当前，正值酒精、糖业、淀粉企业生产高峰期，面对环境污染问题集中暴发的严峻形势，广西壮族自治区党委、政府吸取龙江河镉污染事件教训，高度重视环境安全，决定开展“环境安全年行动”。

　　广西壮族自治区党委常委、副主席林念修强调，广西环保系统要牢固树立忧患意识和责任意识，时刻绷紧环境安全这根弦，要敢于负责，敢于担当，敢于碰硬，敢于向所有环境违法行为说“不”，坚守环境安全“大事不出、中事不出、小事少出”的底线。

　　开展环境安全年1号行动

　　为遏制环境污染事件频发态势，确保环境安全，广西壮族自治区环保厅于2月5日20:00开始，组织对“高风险、易出事”的酒精、淀粉、制浆造纸等企业进行突击检查，活动代号为“环境安全年1号行动”。

　　本次行动是广西环保系统有史以来开展规模最大、人员最多、影响最广的一次突击检查，截至2月6日凌晨2∶00行动结束时，全区环保系统利用全区视频会议系统、海事卫星电话通信系统以及各市环境应急监测车载3G视频装备，共派出1568名环保人员、313辆执法车，组成192支现场突击检查组，到达全区14个市311家企业进行现场检查，发现90家企业存在不同程度的环境问题。

　　据介绍，“环境安全年1号行动”在全区范围内按照“统一时间、统一人员、统一对象、统一行动”的要求，主要对企业进行“四查”:即查值守、查设施、查排放和查隐患。通过行动有力震慑了违法排污企业，最大限度地消除各类环境污染隐患，确保春节期间“大事不出，中事不出，小事少出”的目标；同时对全区环境执法能力、应急快速反应能力和信息化建设能力进行一次实战练兵，检验自身队伍是否“招得来、拉得出、联得上、查得实”。

　　清理历年环境欠账

　　广西壮族自治区环保厅厅长檀庆瑞说，环境安全不是一朝一夕的问题，而是战略问题，影响到广西山清水秀生态美的品牌。

　　为确保“环境安全年”活动动真格、见实效，广西决定在媒体公开曝光2009年至今自治区人民政府挂牌督办逾期未结案的突出环境违法案件16起，以接受公众监督。

　　这16家企业存在的突出环境问题包括:在环保手续不完善、污染防治设施不完善的情况下投入生产，存在严重的环境安全隐患。

　　广西环保厅希望通过媒体公示，对问题企业敲响警钟，要求问题企业逐个落实整改措施，逐个进行整改验收，限时保质保量完成整改，绝不留死角，绝不留情面，切实做到“问题原因未查清不放过，责任人员未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受教育不放过”。

　　以制度确保环境安全

　　过去的一年，广西环保各项重点工作取得积极进展。主要污染物减排成效显著；农村环境连片整治任务完成；建设项目环评审批富有成效；重金属污染防治积极开展；生态文明建设进一步加强；突发环境污染事件妥善处置；环境风险隐患大排查大整治扎实推进；环保系统能力建设有新进展。

　　檀庆瑞强调，自治区环保工作进入了新的历史阶段，要以环境安全年为主题，强化法制思维和红线思维，各市、县环保局要承担对所辖区域环境质量负责的重任，依法进行统一监管，企业要严格依法执行和落实各种环保标准和要求。

　　自治区环保厅向全社会公开承诺:环保审批依法快捷，主动服务发展大局；环境监测公开透明，保障公众环境知情权；环境执法严格公正，维护群众环境权益；环境质量保持优良，努力建设美丽广西；环保队伍阳光履职，坚决做到务实清廉。

　　同时，建立实施“五项制度”，确保环境安全年行动的实施。“五项制度”包括:一是实行环境区域负责制度。依据全区战略布局、产业布局、流域特点和区域环境特征，将全区划分为4个环境安全监管区，由4位环保厅领导分别负责。

　　二是实行环保监管员制度。环保监管员原则上由市县环保局的业务人员担任，实行网格化管理，对企业实施扁平化、全覆盖、档案化、精细化管理。

　　三是实行环境举报奖励制度。南宁市、贵港市积极探索，先行试点，为全区实行环境举报奖励制度积累经验。