重金属污染事件频发 中国环境形势依然严峻

2011-6-04 08:12 来源: 人民日报海外版
693 收藏到BLOG

  环保部今天在国新办发布了《2010年中国环境状况公报》,公报显示,2010年中国部分环境质量指标持续好转,但是环境总体形势依然十分严峻,主要体现在我国产业结构、能源结构、经济社会发展所处的阶段,对环境的压力巨大,环境保护面临许多困难和挑战。

  地表水污染较重

  河流、湖泊是人类生活用水的主要来源。从《2010年中国环境状况公报》看,虽然全国地表水国控断面高锰酸盐指数年均浓度为4.9毫克/升,比2009年下降3.9%,比2005年下降31.9%,但是全国地表水污染依然较重。长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河和辽河等七大水系总体为轻度污染。其中,长江、珠江总体水质良好,松花江、淮河为轻度污染,黄河、辽河为中度污染,海河为重度污染。

  为了保护好饮用水水源地、推进重点流域的水污染防治,环保部副部长李干杰指出,“十二五”期间,环保部将制定实施九大湖泊(水库)“一湖一策”的污染防治方案,在其他湖泊(水库)的流域也准备开展生态安全评估。将进一步加大重点流域污染防治专项规划实施情况的评估考核,同时督促各省对跨市、跨县的断面水质进行考核。将进一步加强全国重点城市的饮用水水源地的环境状况评估,组织落实好、实施好城市饮用水水源地的环境保护规划。

  农村环境相当严峻

  《2010年中国环境状况公报》显示,农村环境问题日益显现,农业源污染物排放总量较大,局部地区形势有所好转,但总体形势仍十分严峻。

  “中国环保方面城乡差距非常明显,农村的环境基础设施建设严重滞后,环境管理的基础也很薄弱,法规标准很不完善,监管能力严重不足。”李干杰说。农村环保欠账过多,据第一次全国污染源普查,农村的污染排放已经占到了全国的“半壁江山”,其中COD(化学需氧量)占到了43%,总氮占到了57%,总磷占到了67%。

  为了解决农村突出的环境问题,从2008年开始,中央实施农村环境综合整治“以奖促治”政策。三年来,中央财政共投入40亿元,带动地方的社会资金超过80亿元,一共整治了6600多个村庄,有2400万农民直接受益。未来五年内,环保部门还将制定全国农村环境保护规划,推动畜禽污染防治条例和土壤污染防治法的出台,力争在饮水安全、污水处理、垃圾处置、土壤保护、畜禽养殖污染防治这五个方面取得积极进展。

  加快重金属污染防治立法

  从2010年全国的环境状况来看,重金属污染形势也比较严峻。据李干杰介绍,2010年全国发生了14起重金属污染事件,其中有9起是血铅事件;今年1-5月份又发生了7起,这7起都是血铅问题。“这些重金属污染事件严重威胁人民群众的身体健康,影响社会稳定。到目前为止,我们对已经发生的每一起重金属污染事件进行了严厉查处。”李干杰说。

  针对重金属污染问题,2010年,中央首次下达重金属污染防治专项资金15亿元,支持重点防控区综合防治、新技术示范和推广。最近,环保部又下发了一个《关于加强铅蓄电池及再生铅行业污染防治工作的通知》。按照这个通知的要求,将用最严厉的手段来全面整治铅蓄电池行业、铅再生行业,努力遏制铅污染事故多发的态势。此外,重金属污染防治包括土壤污染防治方面的立法正在加快推进中。