环保部部长周生贤:“十二五”让海河“休养生息”

2010-9-26 08:27 来源: 《科技日报》
783 收藏到BLOG

  “海河是我国最迫切需要休养生息的流域。”环境保护部部长周生贤日前在海河流域水污染防治专题会议上说,让江河湖泊休养生息,是尊重自然规律的重要体现,是国内外水环境治理经验教训的有益借鉴。其前提是遵循规律、道法自然,方法是系统管理、综合治理,关键是控源截污、转型发展。

  记者获悉,“十二五”期间,海河流域环境整体目标是,以流域水环境质量总体改善为核心,全面集成既有技术,强化退化水生态系统修复/恢复关键技术研究,基本形成海河流域水环境综合管理和污染防治技术体系等。

  在国家水专项海河项目组调研中,海河流域各省市都认为“十二五”期间改善海河流域水质的首要问题是结构性污染问题仍然突出,主要表现在造纸、化工、制药以及大型工业园区综合废水等污染问题严重。

  因此,周生贤强调,海河流域将从严实施体现环保要求的产业政策。各地需按照“以水定发展,以环境资源条件定发展”的原则,制定产业发展政策和落后产能淘汰政策。

  他表示,应牢牢抓住耗水量、污染物排放量较大的建设项目,以及沿河布设的工业项目、饮用水水源地上游的建设项目,从严从紧控制;围绕重金属污染企业整治和污染减排重点企业监管两个重点,加强工业企业、城镇污水和垃圾处理设施等污染源日常环境监管,严查超排、偷排等环境违法行为。

  据《海河流域水污染防治“十一五”规划实施进展情况》,规划项目共524个,其中工业治理项目269个,城市污水处理及再生利用项目234个,重点区域污染防治项目21个。截至今年8月,已完成项目421个。

  “海河流域缺乏必要的生态流量,现在污水处理厂出水难以满足河流生态需求。因此,需推进污水处理厂出水深度处理、面源污染控制以及河流湖泊生态修复、生态治污等技术;北京、天津等经济发达地区,应率先进行城镇污水处理的升级改造,努力实现城镇污水处理的主要排放指标与环境质量指标接轨,实现污水资源化。”周生贤说。

  周生贤说,以引滦入津水质保护为试点,探索建立流域内跨省生态补偿机制,研究制定流域生态补偿标准体系,以及补偿的资金来源、渠道、方式和保障体系等;继续加强流域与海域的协同综合管理,建立陆海统筹、河海兼顾的水污染防治体系。

  周生贤透露,“十二五”时期,国家总量控制的污染物将由2项扩大到氨氮、氮氧化物和化学需氧量、二氧化硫4项。海河流域7省市需研究化学需氧量、氨氮及特殊污染物控制指标,以饮用水安全保障、城市水环境改善和跨界水污染协同治理为重点,编制好“十二五”水污染防治规划。(李禾)