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坎昆有希望达成实质性协议 更多国家将作出承诺

2010.12.07

  墨西哥坎昆联合国气候变化大会6日进入第二阶段。受第一阶段取得局部进展的迹象鼓舞,不少与会代表对大会达成协议表示谨慎乐观,进而调高期望值。不过,围绕《京都议定书》第二承诺期引发的争议仍可能致使大会进程脱轨。

  东道国墨西哥外交部长帕特里夏·埃斯皮诺萨·坎特利亚诺5日说:“我们必须以一种新的紧迫感继续工作。我对未来两天非常迅速地推进谈判感到乐观。”

  墨西哥副外长胡安·曼努埃尔·戈麦斯·罗夫莱多透露,预计本周将有更多国家就限制温室气体排放、至少是降低单位国内生产总值(GDP)能耗作出具体承诺。

  戈麦斯说,一些国家已在非公开磋商中表示愿意就未来10年限排作出具体承诺。他没有透露具体是哪些国家,只是说既有发达国家,也有发展中国家。

  为避免大会重蹈哥本哈根会议期望高、失望大的覆辙,联合国和墨西哥官员劝说一些国家领导人不要出席会议第二阶段或高度评价进展,以控制各方期望值。

  埃斯皮诺萨5日告诉与会代表,她把已经抵达的与会国部长级官员分成两个小组,一组来自发达国家,一组来自发展中国家,以专门研究具体议题并向谈判代表们提供“政治指导”。

  欧洲联盟委员会负责气候事务的委员康妮·赫泽高说,大会第一阶段谈判所获进展还不够,“现在摆在桌上的案文还不足以让部长们达成最后协议”。

  赫泽高敦促各方作出妥协:“坎昆需要取得有力且平衡的成果,但这要求我们加快谈判进程。我们是来这里谈判,而不是重申本国立场。”

  绿色和平组织国际气候政策项目主任文德尔·特里奥说,过去一年来,气候外交的整体氛围“大幅改善”,但坎昆“仍可能产生两种结果”。

  他说,大会可以达成一项实质性协议,为明年南非会议完成“巴厘路线图”谈判、缔结最终协议铺平道路,也可能只达成一项没多少实质内容的协议。

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