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风电发展需辅以完善的政策支持

2013.3.11

  根据中国电力企业联合会最新发布的2012年全国电力工业年快报统计,2012年年底风电并网总装机6083万千瓦,跃居世界第一;风电发电量 1004亿千瓦时,超过核电发电量的982亿千瓦时。这也是风电发电量首次超过核电,由此,继火电和水电之后,风电已经成为我国第三大主力电源。

  点评:根据《风电发展“十二五”规划》,到2015年,全国累计并网运行的风电装机容量要达到1亿千瓦,年发电量达到1900亿千瓦时。就目前发展情况而言,风电累计装机加上国家能源局公布核准项目,从理论上讲,规划目标与具体实施项目已经完全对接,关键在于拟建项目是否能够全面落实并且顺利并网。

  2月27日,国家电网公司发布《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》,承诺将包括风电在内的分布式电源并入国家电网,并提供优惠并网条件、加强配套电网建设,优化并网流程、简化并网手续、提高服务效率等。此举无疑将解决风电并网难的发展瓶颈。然而,作为新兴产业,风电行业的成熟和技术进步都需要以市场规模为基础的支撑。而要保持一定的增速和市场规模,则需要辅以完善的政策支持。业内人士建议,短期应尽快加速出台《可再生能源配额管理办法》,中期应推进能源管理体制改革,长期则应尽快落实2002年以来的电力体制改革,加快输配分开。

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