日前，国家海洋局正式对外发布《2013年海域使用管理公报》(以下简称《公报》)。《公报》显示，2013年，全国共征收海域使用金108.9亿元，首次突破百亿元大关。共颁发《海域使用权证书》7315本，新增确权海域面积35.49万公顷。
《公报》指出，2013年全国各级海洋行政主管部门以科学发展观为指导，以合理配置海域资源、保障海洋经济发展为第一要务，坚持“五个用海”，加快转变政府职能，优化海洋空间开发布局，集约节约利用海域和岸线资源，海域管理各项工作扎实推进。
《公报》从海域管理政策法规、海洋功能区划管理、海域使用权管理、海域使用金管理等11个方面，对2013年全国海域使用管理情况进行了全面总结。
2013年，全国海域使用管理情况整体呈现稳中有进的态势，在海域使用权的申请、审批，海域使用金的征收管理，围填海的管理等方面更加严格、规范。国家海洋局下放了不属于国务院或国务院投资主管部门审批、核准的项目用海预审权限;会同财政部调整海域使用金免缴审批权限，简化海域使用金免缴审批程序;海砂开采海域使用权由国家审批转变为由地方海洋行政主管部门以市场化方式依法出让。