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金浩事件暴露出生产与监管的理念错乱

2010.9.08
  金浩茶油致癌物超标事件,经由各方数回合的舆论较量,终于显山露水。金浩董事长前日首度在微博上“向社会各界及广大的消费者朋友真诚地致歉”,并在公司官网刊登署名致歉信,强调金浩是“弱小民营企业”,茶油是“民族产业”,恳请“给我们一个改正错误的机会”。但与此同时,媒体昨日报道,记者就金浩事件采访湖南省质监局时,被要求填写采访申请,等候层层审批,结果不仅至今未审批,又以种种理由否认负有公布监管结果的责任。

  金浩茶油致癌物超标是今天众多食品安全事件中的一起,但这一事件所生发的波诡云谲却使之有了标本解读的意义。金浩茶油致癌物超标6倍的信息,并非由监管部门首先发布,而是从网络爆料开始,由当事企业对谣传的指控发展到最后的证据确凿,并最终导致了企业的公关危机。而事发前,当地质监部门则极力掩饰,不惜以公权力为企业公关。事发后,面对公众质疑又唯唯诺诺,以审批采访为由对媒体避而不见,完全不避讳外界对当地政商关系的观感,公众利益在这种不清不楚的官商表现中被遗忘殆尽。

  事实上,食品安全堪忧,公众早已深恶痛绝。金浩茶油致癌物超标,正是发生于此一情境中。但遗憾的是,它并未止于一起简单的食品质量事故。相反,纵观事件的前因后果,当事企业与当地质监部门将一起是非明了的食品质量事件,生生操作成了一桩影响广泛的舆论事件,并最终以企业利益的亏损和监管公信的流失收场。这是民心不可违的真实案例。

  这一事件中有两种倾向令人担忧。就当事企业来看,其市场营销过程中的“维稳”思路,表现出其作为企业的理念混乱,进而丧失了对企业利益的最佳守护时机。企业以优质的产品为社会造福,对消费者负责是起码的社会责任。即使由于这样或那样的原因,发生了产品质量问题,但本着为消费者负起责任的态度,做到第一时间知会消费者,积极处理善后事宜,就不失为成功的危机公关,仍然有机会重新获得消费者信任。金浩公司在今年2月就已获知其9个批次的茶油致癌物超标,但一直不愿直面问题,采取的措施就是在质监部门的默认下秘密召回。这种对消费者利益口是心非的态度,自然无法服众。正如网友质问金浩董事长所言,金浩公司怎么做到让有关单位对公众隐瞒真相半年之久,又是如何阻止了8月中旬媒体的公开报道,只有回答了这两个问题,道歉才是真诚的。

  另外一种倾向表现为当地质监部门在监管过程中的“利益”考量。这种不正常的利益考量使公共机构丧失了在市场监管中的公正立场,变得面目模糊起来。事实上,质量监管部门只需要依据法定的食品安全标准,履行公众委托的监管职责,及时告知公众监管信息即可。与企业对消费者负责不同的是,政府质监部门是在政治上对公众负责,对纳税人的委托有不可推卸的责任。但现实中的地方质监部门,一方面要为地方经济发展保驾护航,另一方面又要担当市场领域的监管责任。这种左右互搏的存在状态,直接影响了监管的公信力。金浩公司是当地政府重点扶持企业,这使质监部门同样出现了认知混乱,在公众利益和向上级负责之间,轻易选择了对公众唯唯诺诺,来确保地方经济发展的利益。

  由此可见,金浩事件卷入的企业与监管部门,都出现了背离自身天职的立场错乱与价值扭曲。本来为消费者负责的企业,却借用了基层政府的“维稳”思路,明知致癌物超标却在长达半年的时间里瞒而不报,视消费者利益为无物;原本是为公众利益负责的质监部门,却出于地方经济发展的利益考量,派生了企业才有的追求利益的冲动,进而逃避媒体采访,选择以沉默应对舆论。这种种作为表明,成熟健康的市场和公正有效的监管仍是未能达致的目标,提升公众的生活安全感还有很长的路要走。
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