粮农组织呼吁发展中国家发展"气候智能型"农业

2010-11-01 10:05 来源: 人民网
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  联合国粮农组织日前在罗马发表了题为《“气候智能型”农业:有关粮食安全、适应和减缓问题的政策、规范和融资》的报告。报告指出,发展中国家需要发展“气候智能型”农业,以应对日益变暖的世界并养活其日益增加的人口。

  报告认为,气候变化将使许多粮食已严重短缺地区的农业生产力、稳定性和收入进一步下降。然而,若要满足不断增长的人口对粮食的需求,世界农业产量必须在未来的40年间增加70%。

  报告阐述了农业在若干领域实现转型的必要性。发展中国家需要生产更多的食物,减少浪费,并为农民出售其产品提供便利;必须提高农业对洪水和干旱等破坏性灾害的抵御能力,即加强农业管理,改善对自然资源的利用;必须降低农业地区对气候灾害的易受害程度,同时需要建立预警和保险体系来帮助农民应对气候变化;最后,农业必须在不影响粮食安全和农村发展的前提下,设法减少其对环境的影响,包括降低其自身的温室气体排放量。

  粮农组织的报告还认为,当前亟须进一步协调农业、粮食安全和气候变化方面的决策,有必要建立相应机制,促进在这些领域工作的决策人员之间开展对话。另外还需要改进农民获取数据和知识的途径,使他们能够酌情加以应用。在过去,农业推广系统是向农民传播信息和知识的主要渠道,但在许多发展中国家,长期以来此类系统不断减少。报告说,由粮农组织创建的农民田间学校系统为促进知识传播和“气候智能型”农业技术的应用提供了渠道。此外,应当探索一种农民可获得并负担得起的新型保险计划,帮助他们应对气候变化的影响。

  粮农组织的报告指出,需要投入大量资金来填补数据和知识空白,支持适宜技术的研发,并制定鼓励措施来保证发展中国家采纳“气候智能型”的农业规范。此外,还需要为通常被忽视的国家推广服务进行融资,因为这类服务能够为向“气候智能型”农业转变的农民提供机构支持并在能力建设方面发挥关键作用。

  粮农组织警告说,目前缺乏足够资金来支持这种努力,帮助发展中国家的农业部门和农民应对气候变化。报告认为“气候变化将使实现粮食安全所需的总投资额增加,但现有的资金来源极端缺乏”,而且“气候融资――包括现有的和正在讨论的方案――没有明确考虑发展中国家农业的具体要求。”

  “对于发展中国家而言,增加农业生产,减少收获后损失,改善粮食分配渠道一直是其面临的主要挑战。气候变化明显加大了其应对挑战的难度。为此,农业必须做出重大转变。”粮农组织主管农业的助理总干事亚历山大・穆勒说,“现在行之有效的‘气候智能型’做法可被广泛应用于发展中国家。”

  根据粮农组织网站发布的消息,全球农业、粮食安全和气候变化会议10月31日―11月5日在海牙召开,这份报告将提交此次会议。