联合国气候变化谈判艰难探寻“求大同,存小异”

2010-10-08 13:12 来源: 中国新闻网
收藏到BLOG
  联合国气候变化谈判天津会议8日接近尾声。各方利用仅剩不多的谈判时间加紧磋商,争取进一步推动气候变化谈判进程。记者在会议现场看到,不时有三三两两的政府代表团成员在拿着谈判案文进行紧张的讨论。

  连日来,《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书克里斯蒂娜・菲格雷斯在接受各路媒体记者采访时反复引用中国成语“求同存异”,以此来形容当前各方谈判代表所要努力的大方向。

  在广泛参与、协商一致的原则的基础上,通过加大谈判力度,增加谈判次数来推动全球气候变化谈判进程,不啻为是当前机制下的最好解决方案之一。原定今年要举行5轮气候变化谈判,但在举行3轮气候变化谈判后,没有国家愿意承办新一轮谈判。正是在这种背景下,中国承办了第4轮谈判,同时也是年底坎昆峰会举行前的最后一轮谈判。

  中国国家发展和改革委员会副主任解振华在接受采访时就指出,今年全球气候变化谈判吸取了去年哥本哈根气候峰会的教训。他强调,这次天津谈判充分展现中方愿意为联合国气候谈判发挥积极和建设性的作用。但他也说,中方没有要在这次谈判中“发挥领导作用的意愿”。

  日本非政府组织专家Ko Sakamoto在会议现场对本社记者表示,这次天津谈判为各国谈判代表营造了良好的谈判氛围,为坎昆峰会以及今后的气候变化谈判做好准备。

  世界自然基金会气候与能源项目主任侯艳丽对本社记者说,通过目前的联合国谈判机制正一步步向前推进气候变化谈判进程,其积极性和建设性应该得到肯定。

  参加天津谈判的美国自然资源保护委员会中国项目主任芭芭拉・费雯丽(Barbara Finamore)也深有感触,她认为大会的高层发言纷纷引用中华传统智慧的结晶――中国成语或谚语;中华传统智慧或许能给国际气候谈判一些启示。

  她也引用了一条谚语“与其诅咒黑暗,不如点燃蜡烛”,呼吁美国应加强对清洁能源的投入,减少对高风险燃料的依赖,进而改变经济模式。

  参加天津谈判的美国代表团团长乔纳森・潘兴7日则声称,美国在联合国气候变化谈判中与发展中国家分歧依然很大。他还指责谈判中参与国家太多,造成谈判进程缓慢。

  记者则在会议现场看到了一份由中国专家学者以及多个国际组织联名致美国气候变化特使托德・斯特恩的一封公开信,信中呼吁美国拿出与中国同样的努力应对气候变化,切勿再将中国作为美方不作为的借口。

  菲格雷斯认为,当前的谈判“十分具有建设性”,缔约方之间的互信也正在恢复。但是外界也普遍注意到,发达国家与发展中国家在一些重要问题上的分歧还没有弥合。同时,美国谈判代表的悲观性和批评性言论也对谈判造成影响。

  在还有不到48小时的谈判时间里,包括发达国家和发展中国家在内的所有各方需要通力合作,争取更多的共识。如何尽速实现“求大同,存小异”,是摆在各方谈判代表面前重要而紧迫的问题。