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厅市环保合作 实现和谐共赢

2012.11.25

  随着热烈掌声响起,山东省环保厅厅长张波与临沂市市长张务锋共同签署了《山东省环境保护厅临沂市人民政府环境保护战略合作框架协议》。随后张波又赶赴莱芜市,与莱芜市市长杨宜新签署了《山东省环境保护厅莱芜市人民政府环境保护战略合作框架协议》。

  建立厅市合作机制,这是山东环保创新发展的又一探索和实践。

  ■为什么选择临沂、莱芜开展战略合作?

  张波表示,与临沂市、莱芜市签订环境保护战略合作框架协议,对于进一步推进生态山东建设,促进经济社会环境和谐共赢具有重要的意义。

  根据协议,山东省环保厅将通过与临沂市政府、莱芜市政府合作,把临沂市建设成为全省“让江河湖泊休养生息的示范区”和“空气质量明显改善的先行区”,把莱芜市建设成为“流域污染治理示范区”和“大气污染防治的先行区”。

  张波在签约仪式上指出:“临沂市地处鲁苏边界的敏感地区,国家重点考核的淮河流域24个跨省界断面中,山东省有8个,其中7个位于临沂市。今年以来,临沂市委、市政府高点定位,全面启动生态临沂建设,以‘环保专项整治三场攻坚战’为带动,全面加强环境保护,在生态山东建设中起到了带头、表率作用。莱芜市处于南水北调东线汇水区域,新一届市委、市政府将环保工作放在全市经济发展的战略高度来谋划,提出了建立以‘改、建、提’为重点的节能减排、生态环境良性运行机制的工作思路,深入推进‘碧水蓝天’工程,全面加强环境保护,全市环境质量得到明显改善。”

  ■厅市环境保护战略合作咋开展?

  根据《环境保护战略合作框架协议》,山东省环保厅与临沂市政府合作,共同推进临沂市经济社会和环境保护进一步协调发展,支持临沂市城乡水域环境综合整治、城区环境空气质量改善和环境安全防控体系建设,促进临沂市环保产业发展。与莱芜市政府合作,对莱芜市环境执法能力、环境安全防控、环境基础能力、生态文明建设、农村环境保护等方面给予指导和支持。

  山东省环保厅加强对临沂市环境保护工作的指导、协调和支持。在项目布局、体制创新、政策实施、资金安排等方面特别考虑沂蒙革命老区实际情况,不断加大对临沂市的扶持力度。以沂沭河流域水环境质量整治提升为重点,加大对临沂市水污染防治工作的支持力度。支持临沂加快环境安全防控体系建设,将临沂市环境监控与预警系统建设列为全省示范工程,在环境监控中心建设等方面给予指导和支持。支持临沂市环保产业研发基地和园区建设;支持临沂市申报国家和省级各类重大环保专项课题,支持临沂市开展污染源监测社会化试点工作;支持临沂市开展排污权交易试点。

  山东省环保厅支持莱芜市建设流域污染治理示范区,指导莱芜市大气污染防治规划制定与实施,指导莱芜市建立健全联防联控机制,对莱芜市环境容量测算及源解析工作给予技术指导,支持莱芜市机动车尾气防治能力建设。对莱芜市转方式、调结构及生态市建设工作予以指导、协调和支持,指导莱芜市全面完成污染减排任务,对莱芜市符合环境保护要求的项目优先支持,依据污染减排、落后产能淘汰规划,在资金安排、技术创新、政策实施等方面给予重点支持;对莱芜市的环境执法能力、环境安全防控、环境基础能力、生态文明建设、农村环境保护等方面给予相应指导和支持;指导莱芜市开展区域环评和规划环评;支持莱芜市发展环保产业。

  ■厅市环保战略合作有何重大意义?

  张波指出,山东省环保厅与临沂市、莱芜市政府签署合作协议,进行环境保护体制、机制、政策等方面的探索与创新,具有十分重要的现实意义,这是进一步深入贯彻落实科学发展观的具体行动,也是积极探索中国环境保护新道路、提高生态文明建设水平的有益尝试。

  围绕建立厅市合作机制,山东省环保厅与临沂市政府、莱芜市政府主要领导,牵头组织省环保厅有关处室与两市政府有关部门负责人,定期召开会议,研究两市环境保护重大问题。由省环保厅政策法规处和两市环保局负责具体日常工作。

  临沂市委书记张少军强调,签订合作协议为强化城乡水域环境综合整治,加强生态保护和建设,深入开展“两型社会”建设提供了良好平台。临沂市将以协议的签署为契机,进一步加强组织领导,加大资金投入,努力为合作提供优质服务,营造良好环境。市环保局要充分发挥桥梁纽带作用,及时向省环保厅汇报合作实施情况,积极利用上级优惠政策,全力打好空气质量改善、城区水质保障、饮用水水源安全三场攻坚战。

  杨宜新在签约仪式上表示,此次环境保护战略合作协议的签署,为莱芜市与省环保厅深化合作搭建了新的高位平台,为全市环境保护事业加快发展带来了重大机遇,为加强生态莱芜建设注入了新的动力。要认真履行协议内容,进一步加强生态保护,改善环境质量,确保环境安全,促进人与自然和谐发展,实现经济建设与环境保护共赢。

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