一、产业结构调整战略必须基于科学的认识
在现实中，各种经济活动是连续的，其间并无截然分明的界限。为了进行经济分析，按照一定的分类原则将具有替代性或共同特点的生产活动归之为某类“产业”，产业内各生产单位之间的关系称为“产业组织”，不同产业之间的关系就是狭义的“产业结构”。而广义的产业结构除了包括以上两种关系之外，或从技术特征上对生产活动进行分类，划分为“传统产业”、“高技术产业”、“新兴产业”；或从生产要素特征上进行分类，划分为“劳动密集型产业”、“资本密集型产业”、“技术密集型产业”、“资源密集型产业”等。
按一定分类原则来界定产业结构，实际上是对复杂现实进行抽象化分类和概念化构建，对各种各样的生产活动进行的理论归类，进而观察和分析各类生产活动及其主体之间的关系，例如供求关系、竞争关系、投入产出关系等，并观察和分析各类产业活动同自然资源及环境之间的关系等，借助于此对经济活动关系进行政策调节。