人大代表表示:环保水平决定企业兴衰

2014-3-12 11:39 来源: 中国化工报
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  3月10日,十二届全国人大二次会议听取两高报告。“推进环境公益诉讼”、“推进资源环境审判机构建设”、“探索通过督促起诉、检察建议等方式,推动相关部门依法履行对环境资源的监管职责”等被写进两高报告。石油和化工界的全国人大代表认为,随着依法治污的强势推进,行业环保将面临高压态势,环保水平的高下可能成为企业兴衰的分水岭。

  此前,3月8日,环保部副部长吴晓青在全国人大记者会上表示,依法治污是环保部今后重点加强的一项工作。他介绍,《环境保护法》经全国人大常委会第三次审议后还在修改,本次修改将在解决违法成本低、守法成本高,如何加强依法治污、依法管理方面有很大的突破。

  多位化工界人大代表在接受记者采访时表示,要“向污染宣战”,就要严格执法,依法加大处罚力度,让违法者无法生存。这样也有助于真正地实现市场公平,倒逼产业转型升级。据了解,去年环保部对草甘膦(双甘膦)行业进行了以“保护环境,淘汰落后”为初衷的核查。在核查期间,部分企业因没达到要求被整改或停产,引起业界极大震动。

  全国人大代表、中石化股份公司长岭分公司总经理李华接受记者采访时说:“如果说以往我国在环保与效益之间存在博弈和考量,让环保有历史欠账的话,那么在依法治污的新形势下,环保将成为一条‘红线’。随着环境公益诉讼、环境审判机构建设的推进,以及监管机构执法力度的加大,环境违法必将付出巨大代价。这就要求企业必须加大环保投入,对部分以往‘钻空子’的企业而言,无疑会带来成本上升、企业盈利能力下降。如果因此企业面临亏损,那就会选择关门,尤其是在一些高污染的行业。”可以说,环保水平的高下将成为企业兴衰的分水岭。

  全国人大代表、上海华谊集团副总裁王霞认为,严格执行各项环保法规和标准,是企业的基本职责,因此依法治污对运行规范的企业并无压力。严格运用法律手段和统一的市场标准来解决环境问题,将有助于市场公平,同时可促进产业结构调整升级和落后工艺技术的淘汰。

  从具体操作来讲,全国人大代表、湖南省化学工程专业委员会主任罗和安建议,依法治污一定要有明确的法律界定,如什么污染物排放到什么程度,进行怎样相应的量罚和量刑,都应该入法。下一步国家还需要制定一些细则,让依法治污细化到可操作的层面。