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新一轮科技体制改革势在必行

2015.2.05

  1985年,《中共中央关于科学技术体制改革的决定》(以下简称《决定》)颁布,拉开了我国科技体制改革的序幕。1月31日,《自然辩证法通讯》杂志社召开“科技体制改革:30年后的回望”纪念座谈会暨学术报告会,回顾改革历史,展望改革未来。

   与会者回顾了30年来科技体制改革的历程。国家知识产权局原副局长明廷华参与了《决定》的调研起草过程。他表示,《决定》的制定出台是我国科学民主决策的典范。他回忆说,当时采取的是一边起草文件、一边调研的模式。“调研小组由170人组成,分别到16个省市7个部委进行调研;调查回来汇报后,起草小组提出有分量的问题,再进行讨论,中央领导直接参加讨论。这在当时是一个创新性的做法。”明廷华说,这个过程共有3000多人接受了采访,并听取杨振宁、李政道等美籍华裔科学家的意见,保证了《决定》的科学严谨。

   中国社会科学院荣誉学部委员李惠国指出,历经30年的改革,目前论资排辈现象在学术界仍然突出,中青年科技人才发展空间不足,他呼吁多给中青年科技人才发展机会,帮助他们快速成长。中国工程院院士赵文津则认为,目前我国对一些前沿的基础学科支持得不够,不利于科技创新。

   中国科学院党组副书记方新指出,虽然我国目前论文数量居世界第一位,但与之相对应的是研发人员数量世界第一和科研经费已超过万亿元,我国的科研效率有待提高。而且发展方式的转变对科技提出更高的要求,新一轮科技体制改革势在必行。方新说,纵观我国30年科技体制改革的历史,其内容是在不断地深化。“以往的改革,特别是1985年开始的改革,它的主要任务是突破旧的体制,是对在长期计划体制下形成的科技体制,力求有所突破。而当前的主要任务是要建设国家创新体系,更关注的是整体推进、全面配套,是力图在宏观的管理体制和机制上有所变革。”

   国务院参事、原科技部副部长刘燕华表示,国务院参事室深入一线听取了科技人员对新一轮科技体制改革的反响诉求。调研发现,如何把创新驱动全面纳入到整个社会经济发展的规划中、如何扩大创新的国际舞台、保证科学技术研究的连续性、提高科技经费使用灵活性、科技人员收入分配问题等八类问题受到科技人员高度关注。

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