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波恩气候会谈取得良好进展

2010.6.17
  世界自然基金会近日表示,在波恩举行的联合国气候会谈已经错过了一些重要的目标,不过表现却比前几轮要出色。

  “为了赢得低碳这座‘世界杯’,我们不得不在并不遥远的将来踢进一些非常重要的‘球’,比如达成一项协议,以适应气候影响,制止砍伐森林。”世界自然基金会全球气候行动气候政策负责人凯萨琳?古特曼(Kathrin Gutmann)说,“在这些将作为未来应对气候变化制度必要组成部分的关键问题上,波恩(会谈)取得了良好进展,谈判者实在没有理由不在今年12月的墨西哥首脑会议上画下句号。”

  在世界自然基金会看来,波恩会谈有所进展主要是谈判者团队精神加强的结果,来自南北世界的国家结成了不同寻常的联盟,为寻求解决办法和达成妥协创造了新的动力和空间。

  但是,在一些具有挑战性的问题上,比如能够让经济逐渐摆脱化石燃料并适应低碳未来的资金援助和政策措施方面,波恩会谈没有任何重大胜利,这主要是由于缺少拥护者以及石油出口国家的阻挠策略。

  “在谈判中,关键‘球员’的表现并没有真正迎合投资的迅速变化,也没有迎合近期倾向于清洁技术解决方案的国内舆论。”古特曼说。

  “虽然联合国气候谈判仍将气候行动看作一种负担进行讨论,但在越来越多的国家中,有越来越多的人却将它看作是一件有益的事。持有这种观点才会让谈判者在解决重大挑战时获得成功。”

  波恩会谈最后一天拿出的新的谈判草案可能会让参加8月和10月两轮谈判的代表处于一个有利的位置,从而在墨西哥大会上将信任变为推力。

  “波恩会谈提醒各方,本着诚意谈判是最好的选择。在此基础上,墨西哥大会可能是一个商定一揽子行动和解决方案的时机,如此就可在明年的南非大会上使达成一个新的气候协议成为现实目标。”古特曼说。

  “2010年世界杯足球赛的揭幕战由墨西哥队和南非队打响,而2011年低碳‘世界杯’的成功也少不了作为重要参与者的两国政府,这不是哪一个国家的胜利,而是关乎整个地球的安全的未来。”

  世界自然基金会在波恩会谈期间对265名谈判代表、观察员和记者进行的民意调查结果显示,大多数人都同意以上的观点。而在被问到什么时候应该和什么时候将达成一个全球性的气候协议时,54.7%的受访者认为应该在今年12月的墨西哥大会上达成协议;然而也有53.6%的人承认,在一年后的南非大会上达成这项协议更为现实。谈判代表同观察员和记者的意见几乎没有区别。(陈丹)
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