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徐建华:中医药“走出去”需要标准化助力

2016.3.01

   中医药作为我国独特的卫生资源、潜力巨大的经济资源、具有原创优势的科技资源、优秀的文化资源和重要的生态资源,在经济社会发展中发挥着重要作用。为了更好地发挥好这一特色的传统资源,做大做强我国的中医药产业,国务院近日专门印发了《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》(以下简称《纲要》),明确了未来15年我国中医药发展方向和工作重点,是新时期推进我国中医药事业发展的纲领性文件。

   在《纲要》中,对我国中医药产业的发展目标,提出了两个时间段。一个是到2020年的发展目标,这是一个短中期发展目标;一个是到2030年,这是一个中长期发展目标。

   中医药是属于中国的一块瑰宝,也是属于世界的一份重要财富。早在古代,中医药就已经走出国门,辐射和影响了东南亚地区。随后,中医药又走向世界,造福和影响了全世界更多的人群。《纲要》中,一个重要的方面就是要大力推动我国的中医药“走出去”,明确提出“积极推动中医药海外发展”。包括加强中医药对外交流合作,实施中医药海外发展工程,推动中医药技术、药物、标准和服务走出去,促进国际社会广泛接受中医药;扩大中医药国际贸易,支持中医药机构参与“一带一路”建设,扩大中医药对外投资和贸易等。

   当前,我国进入全面建成小康社会决胜阶段,迫切需要大力发展健康服务业,拓宽中医药服务领域。促进经济转型升级,培育新的经济增长动能,迫切需要加大对中医药的扶持力度,进一步激发中医药原创优势,促进中医药产业提质增效。实施“走出去”战略,推进“一带一路”建设,迫切需要推动中医药海外创新发展。我国中医药要更好地“走出去”需要标准化助力。

   事实上,《纲要》也很明确地提到了这一点:深化与各国政府和世界卫生组织、国际标准化组织等的交流与合作,积极参与国际规则、标准的研究与制定,营造有利于中医药海外发展的国际环境。实施中医药海外发展工程,推动中医药技术、药物、标准和服务走出去,促进国际社会广泛接受中医药。一言以蔽之,中医药“走出去”,标准要当先锋。

   标准是国际通用的质量准则和市场语言,中医药由于其特殊性,一直在标准化方面存在难点,也使得其国际化步伐受到掣肘,这一点和中餐有些类似。西方的快餐如肯德基、麦当劳之所以在中国乃至全世界大行其道,一个重要的方面就在于其标准化。中医药如果要想更好地在世界不同地区得到同样的认同,标准化就显得尤为重要。

   《纲要》中,不仅27处提及标准,包括“推进中药工业数字化、网络化、智能化建设,加强技术集成和工艺创新,提升中药装备制造水平,加速中药生产工艺、流程的标准化、现代化”以及“推进实施中药标准化行动计划,构建中药产业全链条的优质产品标准体系”等,还专门在保障措施中讲到要“完善中医药标准体系”,具体包括:为保障中医药服务质量安全,实施中医药标准化工程,重点开展中医临床诊疗指南、技术操作规范和疗效评价标准的制定、推广与应用。系统开展中医治未病标准、药膳制作标准和中医药保健品标准等研究制定。健全完善中药质量标准体系,加强中药质量管理,重点强化中药炮制、中药鉴定、中药制剂、中药配方颗粒以及道地药材的标准制定与质量管理。加快中药数字化标准及中药材标本建设,加快国内标准向国际标准转化等。

   完善的中医药标准体系,不仅是中医药质量的重要保证,也是中医药走出去的重要支撑。在建立完善中医药标准体系的同时,还应当同时加强中医药的国际标准体系建设,中国应当在这方面积极主动,发挥优势,完善体系,带动全球更多的国家和地区,更多的企业和人群加入到中医药产业“大家庭”中来,通过所有人都认同和遵守的国际标准体系,助力中医药“走出去”,走向世界,造福更多的人群。

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