昨日，市人大常委会组成人员与市政府组成人员召开座谈会，共商水污染防治与饮用水源水质保护利用良策。市委副书记、市长陈茂辉在会上表示，将全力推进水环境综合治理，从源头控制并防止水环境污染，实行最严格的水资源管理制度。市人大常委会副主任司徒伟湛则对推进水污染防治提出要创新思路，适当调整城乡污水处理收费标准，引导居民节约用水和减排。

　　问题：

　　水污染治理问题多

　　据陈茂辉介绍，在水污染治理方面目前中山仍然存在比较突出的问题。一是废水排放总量大；二是工农业污染较重，化学需氧量、氨氮排放强度大；三是 挤占堵塞河涌问题严重，河网遭到破坏，水体流动性较差。同时，城市水面率有下降趋势。此外，咸潮问题也日益突出。对此，陈茂辉要求进一步加强水污染防治和 饮用水源水质保护利用，从根本上改善水体质量。

　　建议：

　　调整收费引导节约用水

　　会上，司徒伟湛也作了有关推进水污染防治的专题发言。对于目前比较严峻的水污染防治问题，他提出了系列对策建议，包括确立全面系统治理水污染及 创新思路，充分发挥市场机制的积极作用等。其中，在发挥市场机制作用方面，他建议，加强水污染防治的同时强化“排污者付费、治污者受益”的政策导向，充分 发挥市场机制的作用。

　　具体做法：一是深化治水投融资制度改革，建立多元化、多渠道的治水投融资体制；二是建立激励型的财政投入机制；三是积极探索推进排污权交易制度实施，充分运用市场机制，最大限度地推动企业减排。此外，适当调整城乡污水处理收费标准，引导居民节约用水。

　　措施

　　加快推进雨污分流工程

　　据了解，中山将全力推进水环境综合治理，特别要加快实施雨污分流。据悉，按照“雨污分流为主、补水循环为辅”的思路和“三年任务两年基本完成” 的目标，雨污分流工程将建主干管道91.5公里，建市政污水管道503公里，建污水提升泵站9座。到2014年6月底前基本实现中心城区雨污分流。

　　从源头防控水环境污染

　　一方面将狠抓结构调整和环保准入，完善建设项目总量前置审核制度，提升传统产业，淘汰高污染、高能耗的落后产能。另一方面将狠抓企业排污监管。三是狠抓农业面源污染整治。

　　推最严水资源管理制度

　　此外，陈茂辉表示，接下来将实行最严格的水资源管理制度。一是严守水资源开发利用控制红线，实行用水总量控制。二是严守用水效率控制红线。三是严守水功能区限制纳污红线。

　　据悉，近期中山将出台水资源开发利用总量控制方案，目标是到2015年，全市用水总量控制在18.8亿立方米以内，万元生产总值用水量较现状降低22%，水功能区水质达标率提高到69%。