“由于国家没有统一、权威的能源协调管理部门，多部门涉及能源工作，时常缺乏配合和衔接，因此可能影响局部、行业、部门的利益和垄断，影响各自对整体煤气化联合循环（IGCC）联产的认知和客观判断，更难主动应对全球气候变化对煤炭利用价值观改变的挑战。”

　　随着国家对能源需求的不断扩大，能源的过度开发、利用带来环境污染和全球气候异常的问题更加突出。整体煤气化联合循环(Integrated Gasification Combined Cycle，IGCC)发电技术作为新一代先进的燃煤发电技术，把高效、清洁、废物利用、多联产和节水等特点有机地结合起来，被认为是21世纪最有发展前途的洁净煤发电技术。