《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》指出,要坚持陆海统筹,制定和实施海洋发展战略,提高海洋开发、控制、综合管理能力。对此,国务院研究室副主任宁吉喆认为,这是从我国国情出发,面向世界,面向未来,适应现代化建设需要的战略举措。

  海洋作用日益重要

  记者:为什么说海洋对我国经济社会发展有重大战略意义?

  宁吉喆:我国不仅是一个陆地大国,也是一个海洋大国。可管辖海域面积300万平方公里,是我国的“蓝色国土”;大陆海岸线达18000公里,面积较大的海岛有7000多个;在国际海底区域还拥有数万平方公里的多金属结核矿区。

  改革开放以来,我国沿海地区率先发展,走在全国发展的前列。目前,沿海地区人口占全国的40%以上,地区生产总值占全国的60%以上,海洋运输量占全国对外贸易运输总量的90%。我国港口货物和集装箱吞吐量均居世界第一,有15个沿海港口年货物吞吐量超过1亿吨,经济社会活动十分活跃。同时,海洋水产品产量相当于全国肉禽蛋类总产量的1/4,海上石油资源量和天然气资源量分别占全国总量的23%和30%,海水淡化量和冷却水用量迅速增长。海洋在我国现代化建设中发挥着日益重要的作用。