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解振华:低碳发展是中国走可持续发展必然选择

2012.11.22

  国务院新闻办21日举行新闻发布会,邀请国家发展改革委副主任解振华介绍中国应对气候变化的政策与行动2012年度报告情况,并回答记者提问。

  绿色低碳发展是全球经济和社会发展的潮流,世界各国都要通过绿色低碳发展的途径来实现可持续发展,这已经形成了共识。解振华说,中国在这个领域,和发达国家差距并不大,所以我们不能丧失这个时机,应该抓住这个机遇来大力发展低碳技术、低碳产业,争取在今后的竞争当中占据一席之地。解振华表示,中国走绿色发展、低碳发展、循环发展之路,这是中国根据自己的国情,实现科学发展、可持续发展的一个必然选择。

  解振华表示,“中国的国情就是人口多、资源相对不足,我们所有支撑经济发展的主要资源人均占有量都不足世界人均水平的一半;我们的环境容量有限,生态很脆弱,大家现在对环境问题也都不满意,现在资源问题、能源问题、环境问题已经制约了中国的发展,我们没有别的路,只有通过绿色低碳循环发展,提高现有资源的利用效率、能源的利用效率,发展新的能源,增加森林碳汇,最后来实现我们国家所确定的全面建设小康社会和可持续发展的目标。所以搞绿色低碳发展,这是中国的唯一选择。”

  目前,我国的二氧化碳排放仍居世界前列,虽然采取了很多积极的措施,但二氧化碳的人均排放仍然接近于国际上的人均排放水平。对此,解振华表示虽然中国确实面临着非常大的挑战,但是仍然坚信只要我们努力,二氧化碳的排放一定会降下来。解振华进一步解释说:“纵观各国排放的情况,发达国家一般来说在人均GDP4万到5万美金的时候,大体上排放会比较平缓。中国现在人均GDP只有5000多美金,我们人口多,所以我们排放总量大。但我们绝对不会像发达国家过去沿袭它传统的发展方式,到人均GDP5万美金的时候这个拐点才开始下降,中国必须走一条中国特色的社会主义现代化道路。”

  解振华表示,今年多哈会议要解决的问题是在公约下体现“共同但有区别的责任”,发达国家要率先大幅度减排。同时,按照公约和议定书的要求,发展中国家在得到发达国家的资金和技术支持的前提之下,要采取积极的应对气候变化的行动。他说,中国在没有得到发达国家资金、技术支持的情况下,已经做出了承诺,已经在采取措施。“我们已经做出了承诺,到2020年在2005年的基础上实现碳强度降低40-45%,我们已经在采取措施。“十一五”期间,我们降低了20%。“十二五”期间,我们会降低17%。至于中国何时承担具有法律约束力的减排责任,这是这次多哈会议上德班平台所要谈判解决的问题。”

  联合国气候变化框架公约第18次缔约方会议和京都议定书第八次缔约方会议将于本月26日在卡塔尔多哈开幕。中国参加此次多哈会议的政府代表团第一批人员将于22日凌晨启程前往多哈。对此,解振华表示:“谈判结果希望能适用于所有国家,或者是大家都能够接受、同意的一个法律文件。中国对这个问题的态度,我们是积极的、开放的,我们愿意在完成了2020年之前的谈判之后,和大家一起积极地参与2020年之后的谈判。对谈判的结果,我们不做预判。最后大家谈成什么,我们就按照大家谈成的新的法律文书来执行,在这一点上,中国是持开放态度的。”

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