坎昆会议最大的成果是挽救了全球气候变化谈判面临破裂的局面,在“求同存异”的情况下达成了具有法律意义的《坎昆条约》。对外经济贸易大学教授、国际低碳经济研究所副所长王波25日在北京指出,值得重视的是,行业减排标准已悄然来临,中国曾经的“远虑”正逐渐转变成“近忧”。

  据欧盟2008年修改的2003/87/EC号指令规定,自2012年起,抵离欧盟成员国境内机场的所有航班将被纳入欧盟排放交易机制(EU
ETS),对进出欧盟的航空排放配额总量、配额的分配方法、实施程序、吨公里以及违反后的惩罚措施等进行了规定。

  王波分析称,这表示2012年将分配给各航空器运营人的排放配额总量为历史排放(2004-2006年排放的平均值)的97%
;2013年后,排放配额总量降低为历史排放的95%。航空业经营者每年需按时上缴上年实际排放额,未按规定足额上缴的,将会被处以100欧元/吨二氧化碳排放的罚金,甚至将被禁运。这对正处于起步阶段、期待大发展的中国航空业很不利。