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朱广庆：中国在《生物多样性公约》中发挥了重要作用

2010.5.13

　　通过前后20年的努力，围绕《生物多样性公约》的履行，围绕着资源生态环境的保护和改善，中国各级政府还是做了大量的工作。从法律体系上，应该说，这些年在逐渐地完善，中国制定了相关的环境资源的法律法规，将近30部。这里面包括森林法、草原法、野生动物保护法等等，涉及到的行政规章就更多了，比如资源保护区的条例，野生植物保护的条例，农业转基因的管理办法，濒危物种的进出口管理条例等等。应该说，法律法规制度体系得到了很大的完善。

　　第二，也制定和实施了一些行之有效的行动计划和规划。中国在1993年批准加入公约以后，就很快组织相关的部门和专家在国际组织的支持下，当时也有世界银行、联合国环境署从政策资金上的支持，启动了生物环境多样性的制定。这个行动计划的制定和实施为我们这十多年来国家的生物多样性保护与可持续利用发挥了非常重要的作用。

　　第三，我们在基础研究、基础调查方面，中国也是做了很多很有意义的工作。比如说组织了很多重大的科研专题，而且这种专题的投入，这十多年来逐渐在增加，力度在加大。另外，我们通过加强物种资源的保护和管理，在近八年来连续组织了全国物种资源状况的重点调查。

　　另外，值得骄傲的地方是中国生物多样性旧地和迁地保护方面也取得了非常大的进展，总体上来讲，旧地保护主要体现为自然保护区的建设和管理，中国到目前为止已经建立了各级各类的自然保护区两千多处，其中国家级自然保护区有300多处。这是按照自然保护区条例，按照规定的程序保护我们国家最珍贵、最稀有的、最完整的生态系统、物种以及它的遗传资源以及景观资源。目前这些自然保护区占国土的面积是15.13%，超过国际的平均水平。

　　中国在一个经济快速发展的过程中，还能有这么大的保护力度，应该说是举世瞩目的，也得到了很多国际组织和国家的认同和肯定。同时在迁地保护方面也做了一些工作，迁地保护主要是通过建立一些动物园、植物园的迁徙保护基地、繁育基地，加大珍稀、濒危物种的保护，重要遗传资源的保存。这方面取得了很大的成就。

　　同时从环保部门的角度来讲也在逐渐加大对生物多样性保护工作的力度。比如从生态的系统管理，从环境影响评价的管理，从工程设施、企业发展的环境监督管理上，都在强化对生物多样性、生态系统的保护。

环境保护生物多样性

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周锦帆