山西将大气污染防治确定为环保工作重点

2013-5-06 00:00 来源: 中国环境报
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  记者从日前在太原召开的山西省环保工作部署会议上获悉,山西省拟将PM2.5作为约束性考核指标。

  据悉,山西省委领导曾提出,要提高城市空气质量优良率,山西能不能在全国率先开展PM2.5考核?这次会议传出消息,山西省正在抓紧制订《山西省大气污染防治五年行动计划》,拟将PM2.5作为约束性考核指标。

  根据会议部署,今年,山西省环保工作的重点是大气污染防治。除国家规定的化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分别比2012年削减2%、2%、2.5%、5%外,山西省自我加压,增加了烟尘和工业粉尘作为污染减排指标,排放量均要同比削减2%。

  山西省环保厅党组书记、厅长郭长青要求,突出抓好大气污染防治,全力实施污染减排,大力强化水污染防治,全面强化环境执法,高度重视环境安全。坚决做到不让一个不符合产业政策的项目进入环评审批程序,不让一个违法排污企业脱离环境监管,不让一个环保验收不合格项目投入生产。

  据悉,山西省将推进省城环境质量改善,实施集中供热全覆盖、气化太原、城中村整村拆迁改造、污染企业搬迁、水污染治理五大工程。各市建成区内尚未实现集中供热的城中村在年内全部开工建设集中供热工程。

  根据部署,山西省将深化工业大气污染综合治理,强化机动车污染防治,加强扬尘环境管理,控制冬季采暖污染物排放,淘汰落后产能,调整产业结构,强化清洁能源利用,积极治理PM2.5污染。目前,环保部门正在开展先期准备,做好PM2.5监测,方案确定后将立即制订行动方案和实施细则。

  山西省要求提升工程减排能力,完成环保目标责任书和省政府燃煤电厂烟气脱硝限期治理重点项目。严控总量指标,落实建设项目主要污染物总量指标前置审核,对重点行业和重点区域实施1∶1.5或1∶2高比例置换。对环境质量超过环境功能区划标准的地区,不得审批增加污染物排放量的排污项目。

  尽管近年来山西省经济结构调整取得了一定成效,但经济发展方式依然粗放,与真正意义上的转型跨越发展仍有差距。会议提出,要提高重污染行业准入门槛,推进规划及战略环评,加大环评公众参与和信息公开力度。

  据了解,山西省将积极推进各市县环境监测站标准化建设,加快全省PM2.5监测能力建设,加快环保标准制定工作,抓好环境保护及环保产业调查的相关工作,加强在线监控网的建设、运行和管理工作,不断提高环境监测和科技标准工作的能力。

  郭长青指出,山西省进入了环境污染事故高发期,环境安全形势不容乐观,预防环境安全事故工作必须提高到像重视煤矿生产安全一样的新高度。他说,入口把关不严,等同于制造污染;出口管理不好,等同于扩大污染;现场监管不力,等同于纵容污染。环境执法是环保人的立身之本,必须采取铁的措施求得实效,取信于民。

  山西省要求,列入国家重点流域水污染防治规划中的23个考核断面,单个断面达标率不低于60%,规划项目完成率不低于60%。

  强化饮用水水源地环境监管,对存在环境安全隐患的集中式饮用水水源地进行督察督办,取缔保护区内违法建设项目,严肃查处威胁饮用水水源安全的环境违法行为。建立完善的饮用水水源环境预警应急管理体系,提高环境应急能力。

  强化重点流域水污染防治监督管理,以“改善质量――削减总量――防范风险”为主线,强化重点流域水污染防治监督管理,督促《重点流域水污染防治规划》项目顺利实施,加强对各市完成情况督察考核,促进重点流域水质不断改善。

  深化地表水跨界断面考核,扩大地表水断面考核范围,对22个扩权强县试点县进行直接考核。细化和修订水质考核细则,建立跨界断面定期监测和自动监测相结合机制。用好生态补偿资金,重点支持重污染河段综合整治、工业污水治理和生活污水治理项目。