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世界银行中国局局长:应对气候变化各国应从我做起

2010.5.08
   5月8日下午,绿色经济与应对气候变化国际合作会议分论坛――“绿色经济与可持续发展”在京举行。世界银行中国局局长,驻中国代表处首席代表克劳斯・罗赫兰先生做了主旨演讲,演讲实录如下:

  大家下午好!我非常高兴今天能够参会,今天一天的讨论非常愉快,同时,我也非常感谢环境保护部环境发展中心和各合作单位给予我这次机会,与大家探讨绿色经济与可持续发展的一些内容。我也非常感动亚洲开发银行给大家所作的演讲,他们介绍了亚洲开发银行所做的一些工作,我们要以他们为标竿来学习他们的做法。

  我主要给大家介绍,如何把绿色经济和环保结合起来,这对每个人来说都是非常重要的一件事情。说到环境的变化,包括我们的研究表明,经济发展与气候变化有着很紧密的关系的。刚才贵阳市的市长也介绍了贵州的情况,很值得我们借鉴。

  我的演讲主要分为三个话题:第一、我们现在要开始行动。第二、我们要共同行动。第三、要采取巧妙的方式做出不同的行动。2015年,如果要达到世界减排的目标,如果不采取任何措施,到2015年全球的气候将会上升两度,这意味着很多岛国将会被淹没,由于冰川融化,很多岛国可能就没有赖以生存的土地了。同时,我们可以看到,在过去这种悲剧也不是没有发生过,世界气温不断上升,温室气体效应也使得水位上升,冰川融化,对很多发展中国家来说,要非常认真地看到2015年初期的减排目标。

  我刚才讲的第一点是现在就要行动,什么叫现在就要行动呢?是不是像哥本哈根提到的这些呼吁,哥本哈根大家有很多的争议,没有达成一致,是不是等大家达成一致了才行动呢?我的答案是非也,我们现在就要行动。实际上哥本哈根不是一次突破性的会议,哥本哈根只是给大家一个共同探讨的平台,虽然有很多的争议,有很多没有达成一致的地方,但是我们的行动是刻不容缓的。

  也有人问为什么哥本哈根协议达成这么困难呢?很多人都看别人怎么做,然后我们再做,如果我们国家不主动承担起责任,就会出现推诿。所以,我呼吁,不管现在的情况如何,大家应该都立即行动,不管哥本哈根是不是有许多的争议,大家共同想想自己应该怎么做,如果都想着指责别人怎么做,谁都不会迈出第一步,整个世界也就不会进步。

  第二,世界经济的发展对于环境变化之间的一些关系,发展中国家与发达国家的关系等等,这都是我们应该认真思考的一些问题。我们知道,世界的经济体的发展是不太均衡的,不管是发达的经济体,还是不太发达的经济体,实际上对于我们来说,所达到的最关键的一点是如何能够让世界经济更均衡地发展,同时保护世界环境的这个大的命题不要停止。日本做出了一些表率的举动,像进行环保资金的支持等等,可以说发挥了比较好的作用,这是发达国家的例子。

  再看发展中国家,发展中国家的利益与发达国家有不太一致的地方。对于发展中国家来说,如果不保护环境,一些岛国会消失,所以大家都要有紧迫感。比方越南,越南有2000多公里长的海岸线,也就是说整个国家很大一部分是处在海边,受着水位上升,气候变化的威胁,对他们来说全球变暖所带来的威胁比其他国家就会大很多,他们就会有紧迫感,像中国、俄罗斯、印度、巴西这些新兴的国家当然有经济发展的需求,同时,我们也应该想一想,作为发达国家和发展中国家如何进一步平衡相互之间的利益和关系,这样我们就能够真正使整个世界的发展更为均衡。我也呼吁大家,我们在各个国家都采取了一系列的举措,就是想向世界表明我们是站在一起的,我觉得大家应该以一种务实的态度对待这个问题,不要总是期望别人先做一些事情,有突破性的进展,然后大家再来共同努力,我觉得这种想法是不切实际的。包括二氧化碳的减排,包括碳排放权的交易,包括京都议定书的一些具体规定,这些都是实实在在的,只要大家能够认同这种共同的理念,原则上大家都认同的话,接下来的问题就是国家与国家之间进行合作,共同协商,我们可以通过市场经济的手段来解决问题。

  我们每个人都有责任减少二氧化碳排放,我们都要做好准备,因为这是一个长期的过程,世界目前已经采取行动,我们有信心能够取得进展。我们在过去的20年中,在这个领域已经取得了非常大的进展,但是我们应该遵循一个渐进式的方式,要实现我们的目标的确要花一定的时间,需要采取不同的行动,就像前面说到的气候变化、环保等等各方面的问题,但是我们是不是在这些问题上已经达成了一致呢?我们是不是已经有了统一的衡量标准了呢?大家都认为,其他人能够做的更多的话,我也能受益,但是我们如何确保全球社会都能够从共同行动中获益。我们看到,我们的经济已经从个别发展到了一个互联互通的时代,我们必须要携起手共同减少二氧化碳的排放,或许我们也应该进一步制定税务税收体系,在德国,二氧化碳排放也已经成为当地税收政策制定时候的一个重要的参考标准。

  我们也必须认识到这是一个非常复杂的问题,不仅是关于能源的问题,虽然能源效率是最有效的方法来解决二氧化碳的排放,世界上许多国家都有碳排放方面很大的潜力,在俄罗斯我们做了一个调查,俄罗斯每年浪费的能源要超过法国浪费能源的总量,所以我们展望未来,我们进一步节约能源使用会给我们带来多大的利益。我们应该进一步进行水处理,逐渐采取各个步骤,解决关于水和其他自然资源污染的问题。

  除此之外,还有其他的一些问题需要考虑,有一些问题给我们带来了非常大的负面影响,在世界上的某一些地区,由于气候变化,这些地区正在遭受着自然灾难,比如干旱、洪水。我们不仅要减少二氧化碳的排放量,也需要进一步加强环境保护的措施,现在就要采取行动。为什么要现在呢?在越南有一个胡志明市,这是一个非常大的城市,如果要计算郊区面积的话,这个地区是非常缺水的地区,在这个城市我们需要巨大的投资。像北京,在六周之前发生的沙尘暴,北京都已经习惯沙尘暴了,但是对于东京而言,他们觉得是一个非常大的问题。再来看看加勒比海地区,这些沙尘暴已经开始跨越撒哈拉沙漠进入世界其他地方,这些灾难带来的影响是全球性的,我们每个人都有责任来关注这些问题,我们也必须就这些问题进行非常详细的沟通,否则的话,可能明天我们就会遭受巨大的灾难。不仅要各扫门前雪,还要携起手来共同努力,谢谢大家!
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