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美国参议院气候草案抛弃林业碳补偿条款

2010.5.24
  美国参议院5月12日提出的气候法案草案提出削减热带森林保护资金。而环保主义者和电力专家指出,保护热带森林是廉价的温室气体减排措施,并能有效降低电力企业和用户的成本。

  代表环保组织、电力企业和其他一些企业的热带森林和气候联盟的主席道格拉斯?鲍彻尔(Douglas Boucher)说:“很不幸,克里-利伯曼气候法案削减了众议院法案中最核心的内容。

  由参议员约翰克里(John Kerry)和约瑟夫利伯曼(Joseph Lieberman)提出的气候法案虽然包含了发展核能和支持近海采油等对能源行业有利的条款,但是这一法案的通过还要经过严峻的挑战。新法案删除了众议院气候法案中原有的将美国国内碳市场价值5%的排放指标用来支持减少发展中国家毁林行为的条款。据分析,这一条款每年能为印度尼西亚和巴西等林业国家提供30-50亿美元的资助。

  杜克能源公司的环境部主任玛丽安娜?昆恩(Mariann Quinn)表示,为林业项目提供资金将为电力企业提供另外一种减排的机会,这会降低电力企业和用户的成本。如果没有可选择性的碳补偿机制,很多电力企业都会巨资投入发展核电,或将电厂排放的二氧化碳气体收集起来并埋藏在地下。

  参议员克里曾经暗示,他希望林业碳补偿的内容能重新被写到法案中。他在接受采访时说:“这是我们要和众议院再讨论的问题,我们对此非常支持。”林业碳补偿的支持者认为,这类的公共基金会让林业项目更好的发展,这会增强投资者的信心。分析显示,林业项目需要几十亿美元的私有资金来减少温室气体排放,应对气候变化。

  大自然保护协会的美国气候政策主任埃里克?哈克赛森(Eric Haxthausen)说:“法案只需做出微小的修改就能向世界传达美国会更加支持林业减排项目这样一个讯息。”

  环保主义者指出,毁林排放的温室气体至少占总排放的15%,比欧盟的总排放量还要高。碳市场通过减少毁林项目(REDD)为林业国家提供经费,但是这类项目的投资者认为,市场规则过于复杂。
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